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党中央高度重视防范化解地方政府隐性债务风险工作，要求各地在坚决遏制增量的基础上，稳妥化解存量隐性债务，于2028年底前全部化解完毕。2018年以来，各地区、各部门坚决贯彻落实党中央决策部署，严格落实过紧日子要求，统筹政策安排和各类资金资源，稳妥化解存量隐性债务，隐性债务风险整体有所缓解。截至2023年末，全国地方政府隐性债务余额14.3万亿元。按照2023年国内生产总值(GDP)初步核算数126.06万亿元计算，考虑法定政府债务和隐性债务后的全国政府负债率(债务余额/GDP)为67.5%。

2024年以来，受外部环境变化和内需不足等因素影响，财政收支矛盾突出，税收增长不及预期，土地出让收入大幅下降，与各地此前对化债资源的预期有一定差距，化解存量隐性债务难度增大。当前，地方化债工作处于关键阶段，为确保完成地方政府存量隐性债务化解的目标任务，国务院提出了增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的建议。9月25日，中央政治局常委会会议讨论并原则同意国务院党组《关于增加地方政府债务限额置换存量隐性债务有关工作安排的汇报》。

增加地方政府债务限额置换存量隐性债务，一是不增加政府债务总体负担，不改变地方偿债责任；二是考虑隐性债务和法定政府债务之间的利差，预计可累计节约利息支出约4000亿元；三是推动解决地方各类“三角债”问题，提振经营主体信心，降低金融机构呆坏账损失；四是支持地方卸下包袱、轻装上阵，扭转存量债务过度占用财政资源的困境，腾出更多资金解决基层“三保”及经济发展堵点问题，优化政府投资布局，推动高质量发展。

为确保相关工作规范有序，更好发挥政策效用，政策实施总体安排主要包括三方面：一是总额一次报批，分年安排实施。国务院一次性向全国人大常委会提请审议批准增加6万亿元地方政府债务限额，分三年安排实施。二是分配一次到位，稳定政策预期。根据地方政府隐性债务规模，按照全国统一比例，分配地方政府债务限额，体现政策公平性，形成稳定化债预期。三是安排专项债务限额，明确资金用途。为便于操作、尽早发挥政策效用，6万亿元全部安排为专项债务限额，允许地方用于置换纳入监测范围的各类隐性债务。按此安排，2024年末地方政府专项债务限额将由295185.08亿元增加到355185.08亿元。

增加地方政府债务限额置换存量隐性债务，是落实党中央重大决策部署的重要举措。财政部将会同相关部门坚决贯彻落实党中央决策部署，抓实化解地方政府存量隐性债务工作。一是尽早下达分地区限额。议案经全国人大常委会审议批准后，财政部将按程序报国务院批准并一次性向地方下达6万亿元分地区限额，地方按规定履行法定程序。二是加快债券发行进度。支持地方做好发行工作，结合本地实际、根据轻重缓急加快置换进度，降低债务负担，尽早发挥资金效益。三是压实地方主体责任。指导各地完善隐性债务化解具体措施和完成时限并督促落实。要求各地严格落实党政机关习惯过紧日子要求，优化财政支出结构B体育登录app下载，提升财政支出效能，盘活资金资产资源，在推动高质量发展中解决地方政府隐性债务问题。四是确保资金合规使用。实施大数据、信息化监督，逐笔逐条建立债务信息明细台账。定期组织开展专项检查核查，密切跟进政策执行情况。五是加强监督问责。健全全口径地方债务监测监管体系。对违规新增、虚假化解隐性债务等问题，严肃查处问责并督促限时整改。

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作为全国80个综合交通枢纽城市之一，大同以融入京津冀协同发展为支撑，加大交通空间谋划力度，加快布局高铁、高速公路、机场等多样化的交通线路。随着综合交通网络规模与能级持续扩大，大同市综合客运中心试运营、C919国产大飞机在云冈国际机场试飞、集大原高铁即将开通……四通八达的立体交通网为全市对外开放和发展外向型经济打下基础。

截至目前B体育登录app下载，大同市新建城市道路418项，总投资489.13亿元，道路建设总里程644.06公里，涵盖了快速路、主干道、次干道和支路四个层级。云冈国际机场客货运输规模快速增长，机场累计运营航线17条，通航城市达到25个，合作航空公司9家，初步形成直飞国内主要枢纽城市、通过枢纽城市中转国内外的“干支通”航线网络布局。

交通发展的成果，为当地民众及外来游客畅游大同提供了交通便利。长城一号旅游公路涉及大同市除平城区外的9个县区，成为促进“交旅融合”发展的重要载体，推动大同文旅振兴、拉动县域经济发展、促进沿线农民群众增收致富的重点工程。10月18日，全国规模最大，里程最长的山西三个一号旅游公路全线贯通，其中大同市长城一号旅游公路建设总里程达1250公里，总投资56亿元，旅游公路同步建成风景道190公里、慢行道106公里、驿站20个、房车营地13个、观景台23个，连通A级以上景区10个，覆盖非A级景点39个，建成“城景通、景景通、城乡通”全域旅游公路网。

如今，从大同出发，最快1小时45分钟抵达北京北、最快4小时57分钟抵达西安北。京包、大秦、同蒲、京原4条铁路干线连接华北、西北、东北及三晋腹地，京大高速公路、大运高速公路在同交会，大呼、荣乌、天大、灵山、同源、广源6条高速公路和大同绕城高速公路连通运营，与北京、太原、呼和浩特、张家口等城市已基本实现3小时公路互通……

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