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贾宁介绍,国际收支平衡表货物贸易与海关进出口存在差异并非我国特有,在其他经济体也是一个普遍现象。主要是因为国际收支与海关统计分别遵循不同的国际标准,这也提示我们首先要关注两类数据统计口径。国际收支货物贸易反映居民与非居民之间发生的货物所有权转让,通俗讲就是境内企业与境外企业买卖货物的情况,而海关是统计货物出入我国关境的情况,并不考虑货权变化。这里以常见的加工贸易为例,如果境外企业提供全部原材料,委托境内企业加工组装,成品归外方所有,因为货物所有权没有变化,国际收支并不统计。但因为货物进出了关境,海关按照货物的全值统计进出口。

贾宁称,需要特别指出的是,我国作为全球贸易和消费大国,贸易业态多样、贸易模式复杂,国际贸易中货物买卖与货物跨境相分离的情况日益普遍,两类数据差异自然也更明显。例如,在全球化背景下,境外跨国公司委托境内企业生产制造,并且成品直接在境内销售,由于货物始终在境内流转,不计入海关统计,但货物在境内直接销售时,货物所有权已经从境外跨国公司转到境内主体,就需要计入国际收支货物贸易的进口统计。此外,两类统计的计价原则也不同。国际收支是统计货物本身的价值,剔除了运输和保险等服务费,而海关出口按离岸价统计,进口按到岸价统计,也就是说进口包括了运费和保险费。

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一是响应启动多。今年1月,国务院办公厅印发了新修订的《国家自然灾害救助应急预案》,对救灾响应启动条件进行了优化。面对严重灾情,坚持关口前移,主动研判,提早响应。今年以来,已经启动了救灾响应23次,为近十年来最多。特别是针对湖南启动了二级响应亚洲城官网到底是哪个,针对广东先后启动4次响应,启动响应以后对高效有序组织救灾工作发挥了重要作用。

三是工作举措实。充分发挥国家防灾减灾救灾委统筹协调作用,加强灾情通报和工作统筹,针对受灾程度深、救灾任务重、重建难度大的湖南平江、资兴和辽宁建昌、吉林临江这些重灾市县,组派国家防减救灾办联合工作组,会同发展改革、财政等部门赴灾区实地查看灾情,带着政策对接指导,带着实招支持帮助,形成了部门合力,取得了显著效果。

陈胜提到,目前,各受灾地区生产生活秩序快速恢复,救灾救助高效推进。以辽宁建昌为例,8月24日灾区抢险救援工作结束后,迅速转入灾后重建,水毁学校仅用1周时间就完成了修缮、清淤、消杀、安全鉴定等工作,确保了9月1日如期开学;4295户需重建的倒损住房目前已完成重建3839户,其余预计将于10月底前全部完成,可以保证受灾群众入冬前能够有新房住。

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