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今年以来,监管密集“出手”,银行业频收罚单。10月7日,北京商报记者根据国家金融监督管理总局公布的行政处罚信息(罚单统计以公布时间为准)统计发现,今年前三季度,国家金融监督管理总局及各分支机构共向银行业开出了1533张罚单,合计罚没金额约为11.81亿元。其中,平安银行被开出年内最大单张罚单,被没收违法所得并处罚款合计6723.98万元。

知名经济学者盘和林指出,不管是罚单数量、处罚金额还是涉及的机构和个人数量都有所下降,这表明银行在加强内控和合规方面取得了一定成效,而监管机构也调整了检查重点或执法力度k1体育登录入口注册送38元,若市场环境不变、监管政策调整不变,则四季度很可能延续这种趋势。接下来,监管层可能会继续加强对重点领域(如中间业务、互联网金融业务、个人房贷、经营贷业务等)的关注,并加大对新兴业务模式下潜在风险点的监控力度。

例如,今年1月初,国家金融监督管理总局山东监管局公布了一则大额罚单,齐鲁银行被没收违法所得并处罚款合计1495.126802万元。其中,总行1375.126802万元、分支机构120万元。罚单信息显示,该行主要违法违规事实多数与贷款业务违规有关,涉及关联交易贷款管理不到位、小微企业划型管理不到位、流动资金贷款管理不到位、房地产贷款管理不到位等多类。

谈及强监管的背景下信贷业务违规问题仍屡禁不止的原因,光大银行金融市场部宏观研究员周茂华在接受北京商报记者采访时指出,贷款业务目前仍是银行部门核心业务,同时,部分机构为应对激烈市场竞争,过分看重短期利益与规模扩张;少数银行内部考核激励机制不够合理;以及部分业务员依法合规开展业务和风险控制意识有待提升。

对银行业的违规处罚,是监管落实整治重点、保护消费者权益的重要抓手。除了较为常见的贷款违规之外,还有一些罚单的主要违法违规事实聚焦于:数据中心存在风险隐患、信用卡业务违规、违反高管准入管理相关规定、理财资金被挪用、销售虚假理财产品等业务领域。可见,在信用卡、理财业务展业过程中,部分银行合规层面也出现漏洞。

下一步,合规监管的总基调仍将延续,随着监管环境的日益严峻,银行业需要加强内部控制和风险管理,增强合规意识,以适应不断变化的监管要求。正如苏筱芮所言,针对内控与合规问题,银行需要针对自身及同业过往罚单案例认真梳理,举一反三,不断严密合规防护网,强化人员的日常培训。接下来,预计监管部门将通过科技手段以及跨部门之间的联动合作,及早、高效地发现银行机构存在的违规风险问题,而银行机构也需要强化管理,将合规贯穿到业务的前、中、后各流程之中。

周茂华进一步指出,当前,少数银行内部治理有待进一步完善,业务规范化有待加强,有待健全完善考评制度等;一些业务员合规意识与综合业务素质有待进一步提升。从外部看,应强化监管、提升监管能力,加大违法违规成本,加强相关人员培训。从机构角度看,需要提升企业依法合规经营意识,加强消费者合法权益保护,提升实体经济服务能力与竞争力。建立科学合理的考评制度,形成有效激励约束机制。同时,优化业务流程,压实主体责任等。

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金壮龙:制造业是我国经济命脉所系,是立国之本、强国之基。今年上半年我国制造业增加值占GDP比重为27%,总体保持稳定。工业和信息化部将深入贯彻党中央决策部署,围绕推进新型工业化、发展新质生产力、保持制造业合理比重,完善产业治理体系,坚定不移筑牢制造业,加快建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

四是前瞻布局未来产业。大力发展人形机器人、脑机接口、6G等新领域新赛道k1体育登录入口注册送38元,建立未来产业投入增长机制,完善孵化与加速政策体系,推动原创性、颠覆性技术攻关和标志性产品“揭榜挂帅”,发展壮大瞪羚企业、独角兽企业。支持有条件的地区先行先试,建设未来产业先导区。发挥国家制造业转型升级等基金的作用,深化产融合作,引领带动社会资本投向重点领域和薄弱环节。

四是推动信息通信业高质量发展。巩固提升基础网络、产业体系、融合应用等领域的竞争优势和领先地位。持续推进5G、千兆光网、移动物联网、IPv6等规模部署和应用,加快工业互联网体系化发展,建设全国一体化算力体系。强化网络基础设施安全防护能力建设,增强车联网等新型融合领域安全保障能力。大力发展开源基础设施。

一是健全强化重点产业链发展的体制机制。实施制造业重点产业链高质量发展行动,集中优质资源,抓紧打造自主可控的产业链供应链。深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程,完善链主企业和用户企业“双牵头”攻关模式,全链条推进技术攻关和成果应用。完善首台(套)、首批次、首版次应用政策,促进创新产品规模应用和迭代升级。

二是推动科技创新和产业创新融合发展。抓好重大科技专项和重点研发计划实施,在企业布局建设更多国家级创新平台。构建高水平产业科技创新平台体系,优化布局国家制造业创新中心,建设一批中试验证平台。指导国家高新区实施新一轮体制机制改革和政策先行先试,发展高科技、实现产业化、加快形成新质生产力。完善科技服务业发展政策,培育全国一体化技术和数据市场,打造“火炬”品牌升级版。

四是健全与专精特新中小企业成长相适应的要素保障制度。发挥财政资金杠杆作用,支持专精特新“小巨人”企业打造新动能、攻坚新技术、开发新产品,强化产业链配套能力。发挥国家中小企业发展基金作用,带动社会资本投早、投小、投专精特新。优化金融精准支持机制,支持区域性股权市场建设好专精特新专板。完善引才育才留才机制,助力专精特新企业引进各类人才。(本报记者 王政 刘温馨)