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凝心铸魂,永葆忠诚纯洁可靠的政治本色。该局坚决落实党委和各党支部第一议题制度,按照上级部署要求,制定了《长岭县公安局党纪学习教育实施方案》,并举办了党纪学习教育专题读书班,局班子成员集中学习了《中国共产党纪律处分条例》,并畅谈了各自学习情况和学习体会。张大为等班子成员以普通党员身份,积极参加各党支部主题教育,并积极讲授党课,严格落实党员领导干部双重组织生活制度。围绕请示报告重大事项清单,积极主动汇报,加强党对公安工作的绝对领导。
淬火砺剑,推动全面从严管党治警向纵深发展。3月13日,该局召开全县公安机关党风廉政建设暨全面从严管党治警警示教育工作会议,认真传达落实各级纪委会议精神,通报2023年以来全县公安机关民警、辅警违法违纪典型案例。3月29日,该局制发《全县公安机关持续深入开展“强作风、严纪律、树形象”实践活动方案》,各单位组织民警、辅警按照自查清单列出的9个方面26项问题逐项进行梳理,查找自身存在的问题。到5月末,全局917名民警、辅警自查共发现问题1247个,已全部整改完毕。
延伸触角,筑牢家庭反腐防变的重要防线。5月31日,该局通过内网向全局各部门下发了“关于开展廉政家访活动的通知”,结合“七项制度”落实家访联系制度b体育手机网页版登录入口官网,有效规范了民警、辅警“八小时外”的交往行为规范。与此同时,在党风廉政建设过程中,该局坚持从严的主基调,确定“自查从宽、被查从严”的政策导向,教育大多数、惩处极少数。广大民警表示,通过一系列的教育活动,自己思想有震动、内心受触动,干起工作不再有心理负担。
严管厚爱,提振干事创业精气神。根据《吉林省公安机关爱警惠警二十条措施》规定,该局今年内陆续组织100名市级以上三等功民警分批开展休养工作。为加强干部交流,充分激发年轻干部潜力和活力,经局党委会研究决定,调整任免了52名中层领导干部,有效推动了领导干部和关键岗位干部交流轮岗常态化的落实。今年春节期间,该局为21名因公牺牲或伤残民警、辅警家庭发放春节慰问金共9万元;县委组织部按照文件要求,于春节期间共划拨14.4万元党费,用于走访慰问12名烈士或因公牺牲家属。9月11日,该局筹措资金为派出所购进除颤仪,并邀请医院专业人员为民警讲解如何使用。这些举措,把暖警爱警工作落到了实处,切实解决了民警、辅警的后顾之忧。
长岭县公安局牢牢把握执法公正这一从警之基,深入推进政法改革和执法规范化建设,全面落实严格规范公正文明执法要求,着力解决各类执法顽疾,不断提高法治化水平和执法公信力,取得显著成效。成立了由张大为任组长、其他班子成员任副组长、各部门负责人任成员的法治公安建设领导小组,研究制定并落实法治公安建设工作规划,推进落实各项改革措施,及时解决工作中遇到的重大问题。
深化制度机制建设。该局修订了《长岭县公安局执法管理标准》《长岭县公安局刑事案件“两统一”实施细则》等规章制度10余个,最大限度将每个执法民警、每个执法环节、每个管理流程置于统一的标准之下规范运行。全方位推动执法监督,建立党委办公室、政工、信访、警保、督察、法制以及各警种联合监督制度,完善督察、警保、以事前为主b体育手机网页版登录入口官网,法制、各执法警种以事中为主,督察、信访以事后为主的监督职责和工作模式,形成齐抓共管的工作格局。
持续深化“两个融合”工作新机制。该局第一时间成立了由15个成员单位组建的两个融合“百日攻坚”“百日共建”专班,快速完成“三进”工作,高效建成247个警务室、2个社会面协同管控警务室、879个警务站,配齐警用装备、办公设施,一体化开展宣传、服务、矛盾纠纷排查化解等工作。截至目前,排查化解各类矛盾纠纷1098起,刑事警情同比下降23.92%、治安警情同比下降40.81%。
随着执法规范化水平的不断提高,长岭县公安局案件办理质效也得到了大幅提升。他们以简案快办为切入点,深入推进简单轻微刑事案件繁简分流,对于法制大队认定事实清楚、证据充分、适用速裁简易程序的简单轻微刑事案件,公、检、法、司各部门采用规范、合作、高效、“一体化”快速办案工作模式,实现了办理、移送起诉、庭审诉讼、送押羁押“一站式”运行,切实将警力从耗时费力的传统繁琐流程中解放出来,实现了“正义加速到达”。
高站位谋划,打造标杆“窗口”。按照“一窗受理、一门通办、集成服务”和“方便、快捷、高效”的原则b体育手机网页版登录入口官网,该局认真借鉴杭州市公安局萧山分局和长春市公安局二道区分局的先进经验做法,制定规划和分步实施细则,持续加大“人、财、物”投入,完善办公设施。法制大队作为牵头部门,协调各派出所以及政务大厅,从交警、出入境、户政大队选取民警,确保人员到位。同时,根据22个乡镇派出所、3个城区派出所、1个政务大厅的实际情况,对标省公安厅出台的《二十一项举措》《重点突破任务》《高效办成一件事》等文件,制定任务清单,厘清法律依据、申报材料、办理时限,细化工作措施,明确责任警种,推动任务落实与群众办事实现事项清、流程清。
高标准优化,营造服务环境。该局制定窗口服务规范,确保服务质量;设立投诉渠道,及时处理群众对政务服务不满意的情况,并采取措施改进服务。该局积极探索,实现业务升级,出入境证件照、户政身份证证件照实现了一机通办、一人操控完成。同时,办事大厅设立“办不成事”窗口,选派民警专门接待,让办事群众少跑一趟路、少排一次队、少等一分钟,暖心服务打造群众满意窗口。4月1日,全县公安机关181项高频服务事项全部进驻大厅,2个“一窗通办”窗口正式运行,“AB岗”“延时服务、预约服务、节假日服务”等举措让来办事的群众纷纷点赞。截至目前b体育手机网页版登录入口官网,已为群众办理各类业务53383件,提供咨询、预约等各类服务26262件次。为方便群众办理车管业务,该局还在长岭镇、太平川镇成立3家服务站,最大限度为群众提供便利。
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《中国纪检监察报》曾介绍关于“指尖上的形式主义”多种具体表现形式,如有的通过微信群、钉钉群等下达“微指令”,通过政务APP发通知、要数据、填报表,群里指示、群里回复、群里安排、群里落实,“从群里来、到群里去”代替了“从群众中来、到群众中去”;有的为推广使用互联网应用程序,滥用排名、定期通报、挂钩考核,或为各种评先创优拉票,层层分包任务、最终压到基层,“考核过关了,啥也没落实”。
今年4月中央通报的典型案例中指出,2023年黑龙江省齐齐哈尔市在参与公益活动期间为了数据“好看”,简单通过行政命令的方式强行摊派点赞任务。据通报,有的县(区)提出每个社区每天要完成500个点赞任务。有的学校和医院分别要求教师、学生、家长和医生、护士全员参与,班主任汇总全班“点赞”证书照片打包上传。
针对上述问题,多地采取了整治措施。如,上海市开展减证明、减系统、减考核、减挂牌“四减”行动,居村出具证明由47项精简至3项,示范创建由37项精简至9项,填报信息系统由38个精简至15个。湖南省不仅对发文、开会等提出量化硬要求,向社会公开发布并征集问题线索,还建设文会智治信息化平台,对全省各级各部门发文开会情况进行监测,分红色、黄色、绿色进行实时预警管理,并开展专项整治。