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一是坚持党的全面领导。检察公益诉讼制度经过十年实践,在制度运行中协同多方主体共同实现公益保护目标,其背后的制度逻辑是党领导下统筹协调、综合发力的社会主义制度优势,党委领导是检察机关履行公益诉讼检察职能的坚强保障。在办理南四湖专案过程中,检察机关积极争取地方党委支持,融合法治监督体系合力,有效督促地方政府及行政机关依法履职。山东、江苏、安徽三省检察机关在第一时间向地方党委政府报告最高检立案情况333体育登录入口最新版下载,时任三省党委主要领导均作出批示,为解决仅靠一地之力难以整治省际交界的治污难题发挥关键作用。

二是依法开展一体监督、综合履职。检察公益诉讼是以监督来保障法治,以法治来促进国家治理的制度安排。在办理南四湖专案过程中,四级检察机关以司法办案为中心,最高检以事立案,运用检察一体化办案机制,统筹不同地方检察机关一体化办案,依法开展行政公益诉讼和民事公益诉讼。四级检察机关分层次分类别立案公益诉讼案件205件,其中市、县两级检察机关立案196件,山东、江苏省级检察院立案8件,最高检直接立案1件。四级检察机关递进运用磋商、检察建议和提起诉讼的方式推动解决公益受损问题,经磋商和检察建议后仍不能实现公益保护目标的,坚决以“诉”的确认体现司法价值引领;依法提起民事公益诉讼20件333体育登录入口最新版下载,追究违法主体民事责任。注重加强跨区划跨系统协作,江苏、山东两省检察机关出台深化跨省协作配合加强南四湖流域公益保护工作意见,同步办理行政公益诉讼案件120件。

三是充分加强行政执法与检察公益诉讼协作。检察公益诉讼是监督之诉、督促之诉、协同之诉。南四湖流域水污染物排放标准不统一,是影响流域上下游、左右岸贯通一体生态环境治理的根源性问题。最高检秉持“双赢多赢共赢”理念,积极协调生态环境部淮河流域生态环境监督管理局,督促山东、江苏、安徽、河南四省着手编制南四湖流域水污染物综合排放标准。这是首个国家牵头统一编制、以地方标准形式发布的流域型综合排放标准,填补了南四湖流域水环境保护统一执法标准的空白。江苏、山东、安徽等省级检察院与水利部淮河水利委员会共同签署加强淮河流域水行政执法与检察公益诉讼协作意见,进一步加强跨区划跨系统协作。

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2024年11月13日上午,上海市第二中级人民法院(以下简称“上海二中院”)依法公开宣判被告人杨赢冰等14人汽车团购特大合同诈骗一案。以合同诈骗罪判处杨赢冰无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处罚金人民币(以下币种相同)一百万元;徐宇鸿有期徒刑十四年六个月,并处罚金五十万元;倪圣怡有期徒刑十四年,并处罚金四十万元;须子攸有期徒刑十四年,并处罚金四十万元。以合同诈骗罪对被告人柴黎娜、蒋胤捷、陈先亮、戴佳运、孟铁、戴文杰、郭争光、丁永青、贾晓捷、徐明志分别判处有期徒刑九年至三年二个月不等的刑罚333体育登录入口最新版下载,并处三十万元至十万元不等的罚金。

经审理查明:上海昶铭汽车销售有限公司(以下简称“昶铭公司”)于2015年注册成立,被告人杨赢冰于2018年开始实际经营昶铭公司,通过低价团购汽车名义招揽客户签订汽车代购合同并收取客户购车款,约定付款后1到3个月内向客户交付车辆。因公司持续亏损,杨赢冰伙同其他13名被告人以“高买低卖,骗新还旧”的模式持续经营,即向客户收取低于市场价3%-10%的购车款,嗣后编造“拼单人数不足”等理由,或承诺向客户支付延期补偿款,从而拖延提车时间。期间,昶铭公司售后人员从其他汽车4S店或二级汽销代理处以市场价购入汽车后选择性地向部分客户完成交付。

在昶铭公司经营期间,被告人杨赢冰于2020年6月、2021年7月经营上海冰岚智运供应链公司(以下简称“冰岚公司”)、上海达和汽车销售服务有限公司(以下简称“达和公司”),分别开展物流运输、豪车改装等业务。2022年12月因被害人大规模要求提车,杨赢冰指派昶铭公司销售人员至达和公司继续开展销售业务,并以达和公司、冰岚公司名义与客户签署车辆代购合同。截至案发,共有1800余名被害人损失金额共计3.72亿余元。