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近两个月过去了，店里还是坐得很满。大多数仍是奔着店主栾留伟来的。8月10日，41岁的栾留伟带着女儿到河北固安永定河边游玩，救下了3名落水儿童，当他再返回水中去救遇险的成年人时，体力不支，不幸溺水牺牲。之后，栾留伟被评定为烈士。全国各地的人慕名来到他生前开在北京西二旗的亮健容天羊蝎子火锅店。最忙的时候，店员一天要写300个号。店里几乎没有栾留伟留下的痕迹。只是来帮忙的妹夫有些印象：他在的时候，有时会在服务台收钱，有时在大厅里走走、去后厨看看，还会在门口笑着迎接客人。但新来的顾客心里不确定，便跟旁边一起等位的人打听，或者问服务员，“这是不是那个救人的山东人开的店？”除此之外，人们不怎么谈论他。他们和家人朋友，如常吃饭，只是“想着有这么个地儿，这么个人”。回到正常客流 10月6日下午五点半，曹先生从7公里外的清河开车来到这儿。他进店向服务员打听，这里是不是栾留伟的店。服务员停下手中的活，指指营业执照上法人代表的名字，“栾留伟”三个字还在上面，没来得及更换。随后365体育，他去车上取来一口锅，端进店里，“您这有没有净排，我来打包个两人份。”他家附近就有羊蝎子店，但还是跑远路选了这一家。 8月底，他在手机上看到了栾留伟救人牺牲的事儿，“我眼窝子浅，看到这个事的时候就落泪了”，短视频里，很多人来打卡栾留伟的店，他也决定来一趟。人太多了，队伍都排到了邻店的门口，他停下车到店里一看，服务员忙得不可开交，食材都有点儿供应不上了，他就走了，“但心里一直惦记着这个事儿。”8月24日下午6点，西二旗大街亮健容天老北京羊蝎子火锅店门前，大量市民在排队等候就餐。新京报记者浦峰摄和他一样惦记着这个店的人还有很多。黄先生倒了两趟公交车，赶在下午5点开门之前来等着，碰到也来吃饭的老两口。他们问黄先生，“这是不是那个救人的山东人的店啊？”黄先生点点头。他们都想着假期人会少些，正好趁这个空儿来坐坐。问完了话，大家都默契地打住话头，不说栾留伟的事儿。“唠什么啊，来吃点饭就行了。”黄先生坐在包间里等着妻子和孩子来。那对老两口没法儿吃肉和口味重的火锅，便点了锅贴和几个小菜，在角落的小桌吃着。栾留伟的妹夫杜跃在前台忙碌。平时，店里由他和栾留伟的妻子薛巧艳倒班儿看顾，十一假期，孩子们放了假，薛巧艳回到山东泰安老家陪伴两个女儿，杜跃就留下看店。杜跃在店里帮忙。新京报记者赵敏摄今年4月，栾留伟开的上一家店因为拆迁，搬到了现在的新址，店里一直是不满员的状态。杜跃说，现在相比最初开店的时候，客流已经是翻倍了。相比9月初的火热，现在店里客流慢慢进入到一个“正常”的状态。正赶上晚饭点儿，大厅和包间都坐满了人，杜跃忙着接起顾客的电话，在本子上记录第二天的预订信息，也招待着进店的客人。顾客主要是周围的居民，十一假期，很多人出行，店里人少一些365体育，6号已经是假期的末尾，店里人又多了起来。塑料凳、收款机和取下的照片下午六点多，天色渐暗，门口招牌的灯亮了起来，一些顾客坐在门口的板凳上等位子。各种样式、颜色的塑料凳子，白的、青的、蓝的、绿的，在大门两边的角落里摞了好几排。也不知道这些凳子是谁买的。9月初，杜跃处理完大哥的事情后，才从山东回到北京店里，他记得，当时店门口堆着矿泉水、饮料和各式各样的凳子。店门口各式各样的凳子。新京报记者赵敏摄栾留伟出事之后，许多人涌来支持他的店，一开门，店里“哗”就坐满了，外面还有排队的。人多了之后，店里也做了改进。9月份，天还热，店里推出了免费的冰淇淋；最开始用的手写的号码纸，变成了叫号机；人手不够，他们新招了5个人365体育，现在窗户上还贴着招聘信息：需要1名传菜工和1名打杂工。火锅店接收到了来自各方的善意。有顾客主动把矿泉水和凳子递给旁边排队等位的人，还有人送来鲜花，有人直接把现金塞到服务员手里，被服务员以最快的速度又塞了回去，还有人扫二维码多付钱，于是杜跃买来让顾客出示付款码的收款机365体育，把印着微信和支付宝二维码的纸藏了起来，连供应商都先尽着他们拿货，还有人送来栾留伟的照片、请书法名家题的字、3D打印的栾留伟头像模型。有顾客送来栾留伟的头像模型，被放在服务台里。新京报记者赵敏摄起初，有顾客来店里问有没有栾留伟的照片，想看看他的样子。为了纪念栾留伟，杜跃和服务员曾在门口服务台后面的墙上365体育，贴上了栾留伟的照片。但很快，他们就把照片取了下来。杜跃注意到，嫂子忙起来的时候还好些，但一看到那张照片，就躲到一边默默擦眼泪。他们又把所有和栾留伟有关的东西收了起来。平时在店里，大家也很少提起栾留伟，杜跃和服务员们不主动聊他，来吃饭的人也不会。他们带着家人朋友，吃饭时聊着各自的话题365体育，如同在其他饭馆一样，这里没有什么不同。但杜跃知道，因为大哥栾留伟，才有了这么多人的帮助和支持。“不是流量不流量的事儿” 晚上七点半，还有十几人坐在门外的凳子上等着。气温降到十几摄氏度，门内暖和一些，杜跃让两个从海南来的女孩在屋里的椅子上坐着。她们在北京玩了两天之后，来这里打卡。之前计划旅行的时候，看到了栾留伟救人的新闻，就把来他店里吃饭的事情列在计划表上，“正好尝一尝老北京羊蝎子。” 来这里的人都对等待有一些包容。从东城来的头发花白的老人，让儿子开车带她来店里，在路上，他们就打电话留了号，但来到之后还得等一会儿，他们没抱怨，“放假嘛，反正也有时间。”还有两家7口人，带着孩子等了半小时也没等到，之前路过时，他们看店里人多，没有进来，这次从保定旅游回来之后365体育，来不及回家，打算先来吃一口。杜跃说，外面吃饭的人多，他们也觉得着急，以前会有人等上两三个小时，“看顾客在那等着，我们心里觉得不落忍。” 10月6日晚七点半，店里有很多吃饭的顾客。新京报记者赵敏摄人们都在用自己的方式支持着这家店。在店里帮忙不到俩月，杜跃注意到，有一家人每周都会来一次；还有一位大哥，之前每天都来，不赶饭点儿，晚上9点才到，来了就一个人默默坐着吃饭。 6日晚上，60岁的张军（化名）带着4位老朋友又来了。他们都是退伍军人，保留着年轻时崇拜英雄的情怀。他们以前有固定的聚餐地点，一般在家里或者院里的小店365体育，现在多了一个选择。张军的老家在河北固安365体育，是栾留伟救人牺牲的地方，看到新闻的时候，“心里那个点被触动了，有个火苗又被燃起了”，他想着一定要来栾留伟的店里吃一顿饭。朋友们知道他住在这家店附近，也点名要吃。他们把这家店叫“英雄的店”。 “但流量退去之后365体育，店该如何生存下去？”网上的探店视频里，有人曾担忧。听到这个话题，站在门外等着打包的曹先生想了想说，“只要店还开着，我们就照顾着点儿。” 他一副随意的口气，像说照顾街坊邻居一样，“这不是流量不流量的事儿，在人心里边儿。” 新京报记者赵敏编辑彭冲校对贾宁

2014年，京津冀协同发展上升为国家战略，这是中共十八大以来谋篇落子的第一个重大区域发展战略。有序疏解北京非首都功能、解决北京的“大城市病”问题，是京津冀协同发展的出发点和着力点。7年前，中共中央、国务院决定设立河北雄安新区的消息公布。雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地，与北京城市副中心形成北京新“两翼”，共同承担起解决北京“大城市病”的历史重任，探索人口经济密集地区优化开发新模式。

雄安新区的设立，既立足解决当下问题，又着眼长远发展大计。截至目前，央企在雄安设立各类机构近300家。首批4家疏解的央企中，中国卫星网络集团有限公司已启动试运行，中国中化控股有限责任公司总部大楼、中国华能集团有限公司总部大楼主体结构已封顶，中国矿产资源集团有限公司雄安总部项目正在加快建设。同样建设中的还有北京交通大学、北京科技大学、北京林业大学、中国地质大学(北京)等4所高校的雄安校区。

坐拥白洋淀，雄安新区具有天然的生态优势，但过去白洋淀也曾遭遇水质下降、生物种类减少等威胁。自雄安新区设立以来，通过补水、治污、清淤、搬迁等措施综合治理，白洋淀水质稳定保持在Ⅲ类水标准，淀区野生鸟类达286种，较新区设立前增加80种。被列入《世界自然保护联盟濒危物种红色名录》的青头潜鸭，已连续三年被观测到在此繁育雏鸟。

当下的雄安，已进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段。383个重点项目累计完成投资7614亿元人民币，开发面积覆盖190平方公里，4251栋楼宇拔地而起。环城市外围道路框架、内部骨干路网、生态廊道、水系构成的城市建设“四大体系”基本形成。地上、地下、云上三座“城”共同建设、共同生长。一座现代化城市正拔节生长、蓬勃发展。

高端高新产业，正在这里聚集。空天信息、软件信息服务等系列高端产业对接活动成功举办，助推一批产业链重点企业、研发基地和实训基地落户雄安。卫星互联网和商业航天产业在这里布局，物联网、人工智能、6G、IPv6等领域在这里快速发展……而随着中关村“千企雄安行”“百所高校雄安行”等活动开展，创新创业人才也在雄安加速聚集。目前已累计发放“雄才卡”1.2万余张。

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为落实《若干规定》要求，石嘴山市推动编制乡镇(街道)履行职责事项清单。在这份履职清单上，国家法律和党内法规、中央文件中明确规定由乡镇(街道)必须全面承担的事项作为乡镇(街道)基本履职事项清单，以上级部门为主负责、乡镇(街道)为辅配合的履职事项被写入配合履职事项清单；对于与乡镇(街道)工作关联度不高、专业性技术性较强且乡镇(街道)无力承担的事项，则被列为上级部门收回事项清单，由县(区)部门收回，基层不再负担。通过一张清单，基层工作由谁干、怎么干，对上联系哪个部门等问题，一目了然。

坚持立足法定、依法履责是清单编制的一个重要原则。“在全面梳理乡镇(街道)现有履职事项时我们发现，一些部门会通过派单子、发文件的形式增加基层履职事项。因此，我们对每一个事项都摆事实、找依据，仔细查阅法律法规依据，核查履职主体，划分权责范围。由此，该是哪一级的事项，就由哪一级来履行；该是谁的事，就由谁来办。”石嘴山市委组织部副部长、编办主任齐敦志介绍，“清单编制促进了履职事项的规范化、法定化，也厘清了各事项责任主体，避免了责任多头、责任真空、责任模糊等现象的发生。”

今年以来，各地坚持立足法定、依法履责原则，积极梳理明确基层事项，推动基层履职事项规范化。广东省开平市制定《开平市村(居)民委员会工作职责事项指导目录》，依法厘清乡镇(街道)和村级组织权责，明确依法履行自治职责事项、协助政府工作事项以及应取消和禁入事项“三份清单”，明晰责任主体、权责边界。新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市制定社区准入工作事项清单，强化派发基层事项的合法合规审查，除了对78家市属部门(单位)上报的政策依据逐一审核外，同时查阅国家、自治区、市级层面法律法规、规章制度，将社区“干不了”“干不好”的一些不合理任务依法依规予以清理。

“上面千条线，下面一根针。一方面，必须理顺‘千条线’，厘清不同层级、不同部门之间的职责边界，摸清底数、做好任务压减和工作对接，实事求是、因地制宜建立健全基层权责清单。另一方面，必须用活‘一根针’。各项工作归根结底要靠基层这根‘针’去串联、去落实。要进一步牢固树立强基固本、大抓基层的鲜明导向，坚持权责一致、责能一致，推动资源下沉，在明确基层职责的同时365体育，赋予相应的权力和资源，促进基层更好履职，提升基层治理效能。”南开大学中国政府发展联合研究中心研究员凌争说。

和程满珍有相似感受的人有很多。采访中，一些基层干部反映，以前工作中随时可能接到新的任务，不仅量大而且内容庞杂。究其原因，有些部门单位随意将部分工作直接下放到基层，特别是一些本应上下联动、条块协同、共同管理的事项；有些借着“属地管理”的名义，把职责层层加码到基层，大大增加了基层负担。一名负责农业生产服务的乡镇干部坦言365体育，“从出生人口监测，到保险任务摊派，几乎每天都有新活，内容也是‘五花八门’。”

对此，湖南省郴州市全面梳理省级、市级部门单位安排到村(社区)的工作事项，编制“取消、优化、保留”三张清单，重点完善新增事项准入制度，整合组织、纪检监察等部门力量，明确事项申报、审核、驳回、准入等程序，对确需村级组织承担的新增事项进行严格把控。目前，郴州市市级层面取消村级组织不应承担的工作事项50项365体育，县市区同步取消县级安排的工作事项444项。