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11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过了《中华人民共和国学前教育法》，将从明年6月1日起正式施行，这也是我国学前教育学段的首部专门立法。此部法律的主要内容是什么？能解决目前学前教育学段的哪些问题？《新闻1+1》今晚邀请中国教育科学研究院研究员储朝晖，共同关注学前教育法，将改变什么？

国教育科学研究院研究员储朝晖：从我们学前教育的实践来看，对教师进行背景调查有它的必要性，法律有必要明确对幼儿教师保教人员，还有相关幼儿园的就职人员，必须要有相应的一些调查。另外，3-6岁的幼儿的自我保护能力比较低，所以需要有相应的保障。部分幼儿教师岗位上的教师素质可能不高，所以，针对相关的背景做一些调查是有必要的。

国教育科学研究院研究员储朝晖：3-6岁孩子的特征决定了学前教育不适合纳入义务教育，因为义务教育带有强制性，必须强制入学，所以学前教育不能纳入义务教育。现在的普惠是根据幼儿园的类别来决定孩子能享受多少学前教育经费，这样客观上就造成一些学前教育的公平问题。因此，接下来要进行的改进是由带有排序性的普惠，转向包容性的普惠，让所有的孩子能够均等享受学前教育的财政经费。

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据悉，上海市委市政府正式印发《关于全面推进美丽上海建设　打造人与自然和谐共生的社会主义现代化国际大都市的实施意见》，系统谋划了全面推进美丽上海建设的路线图、时间表和任务书。近期上海市政府印发的《美丽上海建设三年行动计划》勾画了未来三年美丽上海建设的施工图。根据当日披露的阶段性目标：到2026年，国土空间开发格局不断优化，绿色低碳发展深入推进，生态环境质量稳步提升，城乡人居环境面貌明显改善k1体育登录入口手机版官方，生态安全有效保障，生态环境治理体系更加健全。

上海将充分发挥区位优势明显、科技创新资源活跃、金融要素市场完备、城市管理精细等特长，在科技创新、政策供给、绿色低碳转型、区域共保联治等方面发挥更大作用。此外，上海将坚持生态优先、绿色发展，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动形成绿色发展方式和生活方式，加快建设人与自然和谐共生的现代化。

未来，上海将实现全市煤炭消费占一次能源消费比重保持在30%以下，碳排放强度稳步下降，细颗粒物年均浓度力争不高于28微克/立方米，重要水体水质优良比例保持在95%左右，受污染耕地和重点建设用地安全利用率保持100%，“无废城市”建设比例达到80%左右，人均公园绿地面积达到9.5平方米，中心城区绿色交通出行比例达到75%以上。

上海市生态环境局方面表示，上海将突出高水平保护促进高质量发展的核心k1体育登录入口手机版官方，将优化空间格局作为发展的基础，聚焦建立碳排放双控管理体系k1体育登录入口手机版官方，加快推进能源、产业、交通、建筑等领域绿色转型。据悉，上海将实施“光伏+”工程，启动一批深远海海上风电示范项目，推进1200项结构调整和完成2000万平方米既有公共建筑节能改造等措施。

在生态环境安全保障方面，上海将通过加强饮用水源、危险废物、核与辐射、生物环境安全等领域的风险防控作为具体的细化任务。在生态系统保护修复方面，全面实施生物多样性保护战略与行动计划，重点推进自然保护地整合优化，建设黄浦江上游、大治河等一批生态走廊，完成8个野生动物重要栖息地修复和规范化建设。上海围绕提升城区人居环境品质、推进公园城市建设、打造美丽乡村三个板块提出项目清单，重点包括深化“一江一河”贯通和滨水空间建设，打造300个高品质“美丽街区”，400公顷楔形绿地和18处“环上”公园等。