各地税务机关以诉求解决为切入点 书写惠企利民新答卷
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农民愿不愿意种粮、愿意种多少粮,关键看种粮能给农民带来多少收益。要强化政策保本功能,让农民安心种粮。从有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点,到完善价格、补贴、保险“三位一体”的政策体系,再到切实发挥储备粮吞吐调节作用……新时代以来,我国不断完善农业支持保护政策体系,增强各环节兜底能力。各地着眼小农户需求,探索建设“粮食银行”存粮待售、推广农膜以旧换新等,不断提高扶持手段的精准性和激励效能。

也应看到,当前促进农民种粮增收还面临不少挑战,如农资成本上涨、耕地细碎化、粮食比较效益较低等。相关调查数据显示,以粮食作物为主的村庄平均收入水平比以其他作物为主的村庄低20%左右。在新型城镇化快速推进的背景下,农业人口大量向城镇转移,农村劳动力面临老龄化、兼业化,也让“谁来种地”成为绕不开的课题。正因此,培养新型职业农民就是培育农业未来。

长期看,破解粮食收益偏低的难题,还有待在经营增效上下功夫。实践表明,引导新型农业经营主体发挥集约化标准化优势,是一条行之有效的路径。在坚持农村基本经营制度的基础上,一些地方深入探索“小田并大田”、完善“新型农业经营主体+农户”等利益联结机制,加力补齐农业社会化服务缺口,推动粮食生产向适度规模经营要效益,收效良好,经验值得总结推广。

一捧粮蕴藏万亿级大产业。让种粮更有奔头香港正宗六宝典资料大全,要立足全产业链提升发展质量和效益。从宏观层面看,产业链条短、附加值低,是导致粮食产业效益偏低的重要原因。党的二十届三中全会《决定》明确:“统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制,在主产区利益补偿上迈出实质步伐。”近年来,不少粮食产区主动作为,积极走出“产粮越多、财政越弱”的怪圈。比如,河南鼓励引导粮食加工企业向主产区、产粮大县集聚,山东大力发展粮油副产物循环、全值和梯次利用,推动粮食产业产值持续提升。紧紧牵住产业“牛鼻子”,优化粮食产业上下游布局香港正宗六宝典资料大全,做足“粮头食尾、农头工尾”文章,就能助力种粮农民分享更多产业增值收益。

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这项研究发现,中国传统教育“梯度婚”(妻子学历低于丈夫)正在减少,而高学历“同质婚”(夫妻双方学历一致)和女性“向下婚”(丈夫学历低于妻子)增多——在最年轻的出生队列(妻子出生于1990—1994年)中香港正宗六宝典资料大全,“梯度婚”的比例已降至21.7%,而女性“向下婚”的比例则增加到了25.8%,2022年的一项研究中也曾发现2014—2018年结婚夫妇中女性“向下婚”占比已超过“向上婚”。

“年轻队列的婚姻和生育行为模式可能已经发生了重大变化”,作者统计发现,在教育异质婚中,自1965—1969年出生队列以后,女性向下婚的比例持续攀升,甚至逐渐超过了传统的梯度婚。在最年轻的出生队列中,梯度婚的比例已降至21.7%,而女性向下婚的比例则增加到了25.8%。这与2022年学者许琪的研究结论相似,即2014—2018年结婚夫妇中女性向下婚占比25.3%并超过向上婚(23.3%)。

依据研究目的,该研究聚焦于夫妻样本,结合完成正规教育并进入婚育年龄的实际情况,选取了妻子出生于1950—1994年(即26~70岁)的夫妻样本,并以五年为一个单位,将其划分为九个出生队列进行分析。该文整合了2010—2020年的六轮数据,共涵盖20177对夫妻样本(个体样本达40354个),用于描述和分析夫妻教育匹配模式及其队列变化趋势。经过有效筛选和处理,最终有效样本量为12523对夫妻。

具体而言,在整体样本以及出生于20世纪60年代的子样本中,相较于传统的女性向上婚,女性向下婚在生育方面呈现一定的劣势。这种劣势可能源于生育所带来的较高机会成本和经济压力。值得注意的是,在女性向下婚夫妻中,女性在生育决策上似乎展现出了更大的议价空间。当她们感知到自身权益在传统性别角色规范下仍未得到充分保障,例如仍需承担大部分家庭和儿童照料的责任时,可能会选择限制生育数量。

然而,从“70后”子样本开始,一个显著的变化出现了:女性向下婚相较于梯度婚在生育方面的劣势在统计上已不再显著。这一转变似乎暗示着,随着社会的经济进步和性别角色、家庭分工观念的演变,女性向下婚模式的生育机制可能正在经历深刻的变革。受教育水平的普遍提升往往伴随着更为平等的性别观念和家庭分工认知。同时,受教育程度较高或相对于丈夫较高的女性(即向下婚中的女性)在寻求家务外包或配偶协助方面通常有更强的议价能力。

“因此,在年轻队列样本中,高学历夫妻和女性向下婚夫妻不再表现出显著的生育劣势,这反映出性别角色和家庭分工模式正在从传统向平等过渡。”作者谈到,在现代社会中,随着家庭住房、生育和养育成本的急剧上升,女性在家庭经济角色中的重要性日益凸显。对于许多家庭而言,妻子的经济贡献对于维持生活品质和实现生育愿望具有不可替代的作用。

“中国正处于向性别平等社会转型的过程中,性别观念变革呈现不平衡态势,男性配偶观念转变滞后,这制约了性别平等的进程。随着女性在教育和收入上逐步取得优势,她们获得了更多将家务外包的机会,包括通过市场购买服务和寻求代际间的互助支持。然而,在育儿观念迅速变化和教育竞争日趋激烈的背景下香港正宗六宝典资料大全,母亲在子女教育尤其是课外学习方面所承担的责任却在不断增加。这一现象导致儿童抚育特别是‘育’方面的负担日益加重。”作者写道。

CFPS 2020的数据显示,在幼儿园接送以及孩子的作业辅导等方面,妻子所承担的责任仍然远远超过丈夫。此外,平等的性别分工在社会层面和制度层面,仍然缺乏足够的支持,甚至有一些政策仍在无形中强化女性作为家庭和儿童主要照顾者的角色定位。例如职业女性享有较长的产假或育儿假,但男性配偶的陪产假(护理假)和育儿假却相对较短且难以得到有效执行。在女性工作—家庭平衡缺乏充分制度保障的情况下,家庭领域性别平等在生育决策中的重要性愈发凸显。

如何制定更有效的生育支持措施?结合上述研究结果,作者认为,从女性受教育水平持续提升以及性别角色不断演变的社会背景出发,要实现理想的生育水平,必须积极倡导平等的性别分工并为其提供坚实的制度保障。“当然,我们也要认识到,随着男性在家务和育儿方面日渐承担更多责任,他们自身也可能面临工作与家庭的冲突,这可能不利于夫妻双方形成共同的生育意愿。生育支持政策应帮助夫妻双方更好地平衡工作和家庭生活,促进家庭发展能力的提升。这包括推广新型的婚育文化、鼓励夫妻双方共同分担育儿责任以及制定能够减轻夫妻或家庭层面育儿负担的政策,等等。”