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【人民映像】张英善：一双手，种下百万树,支持民营经济发展｜记者独家专访国家发展改革委投资司负责同志

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山东省人力资源和社会保障厅副厅长李士功介绍说，《行动方案》主要包括7个方面、24条具体措施，力争到2026年，全省扶持创业30万人以上，带动就业80万人以上。每年培育专精特新企业1000家以上、“名特优新”个体工商户1000家左右、扶持高层次科技人才团队100个左右；新发放创业担保贷款150亿元(人民币，下同)以上，新增个体工商户经营性贷款500亿元以上；年均征集创业优质项目不少于1500个；每年举办创业活动不少于1000场。

“山东将在优化创业环境方面，确定实施创业市场环境‘暖心计划’，推动塑造国内一流的创业环境。”李士功表示悦盈体育，一方面，《行动方案》着力打造“就近办、一次办、网上办、掌上办”的高效快捷服务，以企业信息变更、开办餐饮店、企业迁移登记等涉及企业3个“一件事”为重点，为创业主体提供集成化服务，实现创业者“进一张网、办全省事”；另一方面，深入开展创业环境优化“揭榜挂帅”活动，鼓励有条件的地区先行先试，打造一批创业环境引领区。

在创业重点领域方面，李士功表示，山东确定实施创业重点领域“强链计划”，推动创业与科技、产业、就业的深度融合。《行动方案》聚焦高科技、新型工业化、产业集群化、新就业形态等四大重点领域，通过实施20项左右前沿技术攻关项目、开展“十链百群万企”系列融链固链专项行动、培育省级中小企业特色产业集群、鼓励支持新就业形态领域创业等具体举措，大力扶持发展各类创业主体，充分释放创新创业动能，加快推动全省经济发展从传统的要素驱动、投资驱动向创新驱动转变。

李士功称，山东将在创业要素支撑方面，确定实施创业金融资本“护航计划”、创业领军人才“梧桐计划”和创业平台载体“筑巢计划”，推动解决创业者难题。《行动方案》最大限度集聚创业资源，通过大力推广“创业提振贷”、实施乡村振兴合伙人招募行动、创新培育创业街区等措施，推动形成“多渠道融资、多类型人才、多层级平台、多样化服务”的全链条要素支撑体系，努力满足各类创业者的实际创业需求。

李士功表示，在营造创业生态方面，山东确定实施创业能力素质“锻造计划”、创业文化生态“涵养计划”悦盈体育，推动激发全社会创业热情。一方面，《行动方案》聚焦提升创业能力，明确各类创业主体的培训、培养路径，完善支持“专精特新”企业成长发展的政策体系，进一步发挥创业导师帮带作用；另一方面，注重增强文化认同感，丰富多元创业赛事体系，打造山东特色创业品牌，广泛培育新时代山东创业文化，让创业在全社会蔚然成风。

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2024年10月11日，河南省高级人民法院党组副书记、常务副院长郭保振担任审判长，在平顶山中院依法公开开庭审理一起重大复杂刑事二审案件。该案田某某等5名上诉人先后实施6次故意杀人、抢劫犯罪，涉及河南、四川、重庆等多地，致6名被害人死亡，其中3人被分尸抛尸，且案发时间已过二十年。一审判处3人死刑、1人死刑缓期二年执行并限制减刑、1人无期徒刑悦盈体育，各上诉人从证据采信、事实认定、法律适用、定罪量刑等方面提出20余条上诉意见。

该案上诉到省法院后，为确保高质量庭审，郭保振副院长与合议庭成员认真审阅案卷材料，深入分析研究案件证据体系、事实认定和法律适用问题，理清审判思路，明确庭审重点，制定了详细的庭审提纲，通过在线阅卷系统提前组织检辩双方进行了证据交换，并就管辖、回避、示证方式等问题征求了双方意见。二审庭审中，在审判长的主持下，检辩双方就各被害人身份确认、案件发生时间、各上诉人在各项犯罪事实中是否参与、具体行为及作用等问题进行了详细的讯问、发问，合议庭成员根据查明案件事实需要，分别进行了补充讯问；合议庭组织检辩双方对原判认定的6项犯罪事实分组进行示证质证，重点围绕上诉人提出争议的证据和二审阶段调取的新证据进行举证示证，并充分听取了诉讼各方的质证和答辩意见；在法庭辩论阶段，审判长在检辩双方发表第一轮辩论意见后，从原判认定的6项犯罪事实是否清楚、定罪是否准确、对争议证据是否采信、原判认定的各上诉人在共同犯罪中的地位和作用是否准确、上诉人宋某某是否为胁从犯、上诉人孙某某是否构成重大立功、上诉人周某某和宋某某的犯罪行为是否超过追诉时效、原判对各上诉人的量刑是否适当等6个方面总结了双方争议焦点，征求检辩双方意见后，组织双方围绕争议焦点进行了充分辩论。在各上诉人做最后陈述时，审判长引导上诉人从对自己行为的认识及反思、对法庭的请求等方面发表意见。庭审结束后，各辩护律师均认为庭审充分保障了上诉人及辩护人的诉讼权利悦盈体育，全程规范有序、详略得当、效果良好。庭审自上午9时开始，持续到下午6时30分结束，圆满完成了庭审任务。因案情重大疑难复杂，此案将择期宣判。

省法院党组高度重视对下级法院的审判监督指导，要求刑事审判各部门选取社会影响重大且具有类案指导意义的案件开展示范庭审，传导正确审判理念和审判方法，提升基层法院刑事审判能力和水平。本次庭审邀请平顶山部分基层公安一线侦查民警及中级法院刑事法官旁听。参加旁听的公安一线侦查民警表示悦盈体育，通过旁听案件审理，对“诉讼以审判为中心，审判以庭审为中心，庭审以证据为中心”的刑事诉讼改革精神有了更深刻的理解，对案件的充分调查、规范取证的重要意义有了更深刻的认识，对进一步提升刑事案件侦查质量有很大益处。参加旁听的中院刑事法官表示，本次庭审的法庭讯问、示证质证、法庭辩论等各个阶段均内容充实悦盈体育，充分展示了刑事案件二审重点审理与全面审理相结合的实操方法，观摩省法院庭审对于进一步掌握庭审驾驭方法和庭审实质化要求有很强的示范效应。下一步，省法院各刑庭将继续认真贯彻院党组要求，通过院庭长办理重大复杂案件、开示范庭等方式，引导全省刑事法官提高庭审驾驭能力及案件办理水平，进一步提升刑事案件办理质量。