新中国75年的光辉历程和历史启迪(人民要论)
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考核是指挥棒、风向标,但若名目繁多、频率过高,不仅发挥不了应有的作用,还会加重基层负担。党的二十届三中全会《决定》要求:“严格控制面向基层的督查、检查、考核总量,提高调研质量,下大气力解决过频过繁问题。”中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》,作出“考核应当化繁为简,不搞‘千分制’”的规定,强调不搞“繁琐哲学”。这为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要遵循。

在基层工作中,考核指标设置存在考核体系繁琐、指标细碎等问题,这反映出一些地方和部门在布置工作中奉行“繁琐哲学”。这一现象的背后,有思维方式、工作方法的问题cq9电子在线登录手机版,其实质还是形式主义、官僚主义作祟,是政绩观错位和责任心缺失。个别地方或部门以留痕多少、上报材料多少为标准,把程序上的“繁琐”当作能力、政绩的体现,这背离了正确政绩观,也同我们党的优良作风格格不入。督查检查考核,是为了发现问题、检验成效、促进工作。附加许多华而不实的考核标准,只会让基层干部疲于应付、无所适从,不仅考核效果大打折扣,而且阻碍了党中央重大决策部署的贯彻落实。

基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,只有把基层干部从繁琐考核中解脱出来,才能激励他们更好放开手脚、干事创业。以习近平同志为核心的党中央始终高度重视整治形式主义为基层减负。习近平总书记指出:“不能简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏”“要控制各级开展监督检查的总量和频次,同类事项可以合并的要合并进行”。日前召开的中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议强调,进一步统筹规范督查检查考核,切实把面向基层的督查检查考核总量减下来、频次统筹好。新修订的《中国共产党纪律处分条例》将“在督查检查考核等工作中搞层层加码、过度留痕cq9电子在线登录手机版,增加基层工作负担”纳入处分范围。这些铁规矩、硬杠杠,严要求、硬约束cq9电子在线登录手机版,为力破“繁琐哲学”提供了重要遵循。近年来,根据党中央部署要求,各地因地制宜、多措并举为考核“瘦身健体”。实践证明,形式主义的东西少了,基层干部抓落实的时间就多了,为群众服务的精力就足了。

同时要清醒地看到,形式主义、官僚主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功,要常抓不懈、久久为功。力破“繁琐哲学”,要破除思维定势、路径依赖,以考准考精考实为出发点,切实优化精简考核体系、指标和方式。地方和部门须做好“减法”,把考核总量和频次控制好、统筹好,减少一般性、常规性等导向不强的考核。加强职能部门的统筹联动,强化材料清单管理,搭建材料共享平台,精减填表报数事项。在考核设置上,立足不同地区的实际情况,根据资源禀赋和发展定位,探索实施差异化考核制度,提升考核精准度,更大限度发挥“以考促干”的效能。在考核方式上,既考察基层中心工作、重点任务的成效,又深入群众听真话、看实情,通过现场查验、动态评估等方式,全面掌握工作推进情况,推动简单考“材料”、查“痕迹”向重点考成效、看“潜绩”转变,实实在在为基层减真负、真减负,让基层干部把更多精力用到抓落实上。

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10月9日,最高人民检察院召开党组会,传达学习9月26日中共中央政治局会议精神cq9电子在线登录手机版,传达学习习近平总书记近期重要讲话和重要指示批示精神,传达贯彻全国干部监督工作会议精神,审议《关于进一步加强新时代最高人民检察院机关纪律作风建设的意见》,听取最高检机关2024年度重点督办任务三季度落实情况报告,研究部署贯彻落实举措。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持最高检带头,纵深推进全面从严治检,抓实检察机关党纪学习教育常态化长效化,引导广大检察人员把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来,着力锻造过硬检察队伍,为推进习近平法治思想的检察实践提供坚强纪律作风保障。

“检察机关更好服务党和国家工作大局,要在更高站位、更大格局、更宽视野上思考、谋划、推动工作。”会议指出,习近平总书记主持召开中央政治局会议cq9电子在线登录手机版,全面客观研判当前经济形势,作出一系列重要部署,释放出努力完成全年经济社会发展目标任务的鲜明政策信号,对统一思想、引导预期、提振信心具有重要意义。检察机关要进一步把思想和行动统一到党中央对经济形势的分析判断和对经济工作的决策部署上来,更加自觉把检察工作放到经济社会发展大局中思考谋划,学习、了解、熟悉、掌握经济工作的知识和规律,始终保持检察政策、措施、工作与宏观政策取向相一致,扎实有效推进“检察护企”“检护民生”专项行动,充分履行检察职能,严格依法办案、公正司法,切实防止和监督纠正趋利性执法司法、违法查封扣押冻结企业财产等问题,促进规范涉企执法司法行为,着力营造法治化营商环境,充分运用法治力量稳定社会预期、增强发展信心,保障经济持续回升向好。

“好干部是选出来的,也是管出来的。信任不能代替监督,监督不代表不信任。每名检察人员都要自觉接受监督,在监督中履职尽责、担当作为。”会议强调,要切实增强做好干部监督工作的责任感、使命感,坚持用改革精神、更严标准、更实举措做好检察机关干部监督工作。要坚持把政治监督摆在首位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要强化担当作为监督,提振干事创业精气神,落实和完善司法责任制,以有力监督促进高质效履职。要强化纪律作风监督,狠抓纪律规矩落实,一体推进“三不腐”,防治“灯下黑”。要强化选人用人监督,坚持新时代好干部标准,树立鲜明用人导向,着力营造风清气正的良好政治生态。要强化巡视巡察整改监督,进一步健全完善制度机制,推动完善全面从严治检体系。要强化监督力量协作,加强最高检干部监督制度体系建设,推动干部监督与派驻监督、纪律监督、司法责任追究、检察官惩戒等形成合力,构建齐抓共管大格局。

“《意见》出台很有必要,抓好落实更为重要。”会议强调,制定出台《关于进一步加强新时代最高人民检察院机关纪律作风建设的意见》是适应新时代党风廉政建设新形势新要求,持续推进最高检机关党纪学习教育常态化长效化的一项重要举措。要以贯彻落实《意见》为契机,巩固深化党纪学习教育成果,以严明的纪律推动全面从严治检向纵深发展,充分发挥最高检作为检察队伍“第一方阵”的示范引领作用,带动全国检察机关纪律作风建设迈上新台阶,为推进习近平法治思想的检察实践提供坚强纪律作风保障。

会议指出,今年以来,最高检机关坚持以习近平法治思想为指引,认真贯彻落实党中央决策部署和中央政法委工作要求,在狠抓落实上下功夫,各项重点督办任务总体进展良好,已完成或取得阶段性成果。对标全年工作目标,四季度工作时间紧、任务重,分管院领导、各责任部门要进一步加强领导指导,突出重点、强化统筹、务求实效cq9电子在线登录手机版,确保如期完成全年工作目标任务。要聚焦贯彻落实党的二十届三中全会精神,提前思考谋划明年重点工作,全面深入了解情况,科学务实开展评估论证,尽早研究提出本部门本条线明年工作思路、重点举措、有效抓手,确保各项检察工作持续健康发展。

国际能源署执行干事法提赫·比罗尔称,“如果用两个词来概括这一趋势,那就是:中国、光伏。”到2030年,中国将拥有全球一半以上的可再生能源。国际能源署的数据显示,到2030年,光伏发电量的增长将占到全球新增可再生能源的80%。由于成本下降和政策支持,预计光伏发电量将加速增长,这将使家庭和企业能够投资光伏板,以减少电费。