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其中，针对零售前环节的食物损失，《行动方案》提出，到2027年年底，粮食生产、储存、运输、加工损失率控制在国际平均水平以下。围绕这一目标，在粮食节约减损行动部分，《行动方案》针对上述环节损耗浪费突出问题，分别提出强化粮食机收减损、减少粮食储存损失损耗、加强粮食运输减损、减少粮食加工损失四方面具体行动与要求。

例如，在储存环节，针对仓储设施老化陈旧、仓储技术落后以及农户储粮损失大等问题，《行动方案》提出推进仓房升级改造，推广应用绿色储粮技术等，减少粮食储存损失损耗；在加工环节，针对粮食过度加工造成的出品率降低、营养成分损失和浪费问题，《行动方案》明确，引导粮食适度加工，发展全谷物产业等，减少粮食加工损失。

农业农村部食物与营养发展研究所研究员程广燕说，《行动方案》把建立营养均衡膳食模式作为反食品浪费的重要举措，充分体现了我国反食品浪费以人为本的原则。反食品浪费不是要求公众“节衣缩食”，而是要更加科学膳食，既要保障基本营养需求，也要避免过度饮食造成的“隐形浪费”，并由此带来超重肥胖等慢病增加等健康问题。

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如，项目需要从非洲中部将铁矿石运到600公里之外的港口，但开始的时候，那里既没有铁路，也没有具备相当运输能力的港口，需要从头开始建设基础设施；彼时当地劳动力亦未经过系统培训，缺乏建设和运营设施所需的技能；由于该地区是西部黑猩猩、大象等珍稀动物的栖息地，还必须非常小心地对待环境、社会和治理(ESG)问题。

在鲍达民看来，真诚合作是诸多难题最终得到解决的关键。“当前，所有合作伙伴，都已就项目的时限和以及如何以正确、高标准的方式开展项目达成共识，这并非易事，但我们做到了，由衷感到自豪。”鲍达民曾与力拓董事会的一些成员在几内亚度过一段时间，当时正好赶上了一个特别的日子——架设基础设施铁路首根横梁。“建设团队将在丛林中建造出一条600公里长的铁路。我们看到项目的进展，以及对几内亚和当地百姓的帮助，激动不已。”