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对于这项政策，北京中医药大学法律系教授、北京中医药大学岐黄法商研究中心主任邓勇表示，随着人口老龄化的加剧、慢性病患者增多和人们健康意识的提高9888拉斯维加斯改成什么了，对护理服务的需求将更加旺盛。“免陪照护服务”的推出，为多样化的护理服务需求提供了新解决方案，有助于构建更加完善的医疗服务体系。此外，该项政策是对我国医疗服务体系的一次重要补充和完善，努力缓解“一人住院，全家奔波”的社会难题9888拉斯维加斯改成什么了，减轻患者家庭矛盾和负担。同时，这也有助于降低因家属陪护带来的医院管理难度和安全风险。

首都医科大学国家医保研究院院长助理蒋昌松表示，当前9888拉斯维加斯改成什么了，住院患者在生活照护需求主要有三种途径：一是家属照料，但家属往往缺乏专业技能，由于工作原因，无法24小时守候在患者床旁；二是请护工，但这给部分患者家属增加了经济压力；三是依赖护士，但护士数量不足，工作内容偏向于医疗技术操作，无法充分满足患者照护需要。

邓勇表示9888拉斯维加斯改成什么了，国家医保局新设“免陪照护服务”价格项目且实行政府指导价管理，具有重要意义。首先，专业的医疗护理员提供全天候、专业的生活照护服务，能更好地满足患者的护理需求，有助于患者康复，尤其是重症或术后恢复期的病人。其次，“免陪照护服务”不仅能减轻患者家属的陪护压力，政府指导价管理还可以使服务价格更加透明、合理，可以减轻患者家庭的经济负担，避免因市场不规范导致乱收费、高收费等问题，提高医疗机构的管理效率和服务质量。同时，明确“免陪照护服务”的适用范围和价格标准，能够引导医疗机构合理配置护理资源，避免资源的浪费或不合理使用，确保有限的护理服务资源能够得到有效利用。此外，该政策推动调价结果向护士薪酬水平传导，有利于吸引并稳定更多人才从事护理工作，引导医疗机构持续提高护理服务能力和水平，促进护理服务的专业化、规范化发展。

中国中医科学院老年医院研究所所长徐凤芹介绍，所谓“无陪护病房”是指由医疗机构的专业医疗护理员，为住院患者提供24小时不间断的生活照护服务，不再依赖患者家属亲自陪护。从工作性质和范围上，“免陪照护服务”与一些地方推出的“无陪护”病房差不多，更多是生活上的照护，但两者也有差异，且无陪护病房推广起来可能难度更大。

邓勇解释，在工作内容上，“免陪照护服务”和“无陪护”病房差异不大，但在服务提供主体方面，具有一定差异。首先9888拉斯维加斯改成什么了，“免陪照护服务”强调由医疗机构的专业医疗护理员提供服务，这些护理员是医疗机构的一部分，其岗位职责相对固定，在医疗机构的管理和指导下开展工作。“无陪护”病房的护理员可能是医疗机构自行聘用和管理，也可能是与医院有合作的第三方公司提供。在一些地区试点中9888拉斯维加斯改成什么了，存在多种服务提供主体的情况。其次，服务规范程度不同。“免陪照护服务”是国家医保局出台的护理类立项指南和价格政策通知，对服务价格、适用范围等进行了明确规定，实行政府指导价管理，具有规范性和统一性。虽然各地也在不断探索和完善“无陪护”病房的管理模式和服务标准，但在国家层面缺乏统一的规范和指导，不同地区、不同医疗机构之间的服务标准和质量可能存在差异。

邓勇说，医保政策支持不同。目前，“免陪照护服务”暂不纳入医保，患者需要自行承担费用。未来，“免陪照护服务”可能根据改革的推进纳入医保报销范围。而部分地方在“无陪护”病房试点中，在费用分担方面进行了一些探索。比如，福建省曾提出财政、医保、患者各负担一点的原则，但医保的支持力度和方式在不同地区会有所不同。

蒋昌松介绍，在2024年前，各省对接落实立项指南后，试点地区“免陪照护服务”收费将有据可依。同时，为避免新项目被滥用，挤占有限的护理服务资源，国家医保局明确现阶段“免陪照护服务”仅适用于特级、Ⅰ级护理患者，并且暂不纳入医保，患者或患者家属可自主选择由医疗机构提供的“免陪照护服务”，也可选择社会化、市场定价的护工服务。

蒋昌松说，此外，通过组织专家研究论证，系统梳理原有护理价格项目，国家医保局以临床需要为导向，在广泛听取医疗机构和医护人员意见建议基础上，将各省份名称和内涵不一致的护理价格项目统一分类，包括分级护理、专科护理、专项护理三大类，整合为22项价格项目，要求全国护理价格项目年内规范统一。国家医保局还明确，统一指导各省份规范护理价格项目，逐步优化价格水平。同时9888拉斯维加斯改成什么了，支持符合调价启动条件、医保基金运行平衡的统筹地区逐步调整优化护理服务价格，更好体现护理技术劳务价值，推动调价结果向护士薪酬水平传导。

邓勇表示，“免陪照护服务”模式推广具有一定可行性。首先，国家医保局的政策指导为“免陪照护服务”提供了政策依据和方向，各省份将根据政策要求对接落实，这有利于在全国范围内形成统一模式和标准。其次，我国人口老龄化程度不断加深，家庭结构小型化9888拉斯维加斯改成什么了，子女照顾老人压力增大，对于专业的住院陪护服务需求日益增长。“免陪照护服务”能够满足这一社会需求9888拉斯维加斯改成什么了，具有广阔的市场前景。在试点经验上，此前天津、浙江、福建等地已经陆续开展了“无陪护”病房试点，并取得较好成效，为更大范围地推广提供了实践经验和借鉴。

“‘免陪照护服务’在推广中可能面临一些困难。”邓勇说，首先是费用分担问题。虽然政府指导价管理，对于经济困难家庭来说，“免陪照护服务”费用可能还是一笔不小的开支。其次是专业人才短缺。“免陪照护服务”需要大量专业医疗护理员，目前，我国专业护理人员数量相对不足，人才培养体系还不够完善。另外，是监督管理难度大。在“免陪照护服务”中，患者家属不在场，外部监督相对缺失，服务场所比较隐蔽，容易出现服务质量不达标、虚假服务等问题。

王初阳说，“免陪照护服务”模式是我国医疗服务水平进一步提高、更好满足老百姓需求的表现，值得推广。但是，护理员的培训、服务质量和队伍建设能否跟得上，这是一个渐进过程。比如，“免陪照护服务”模式可能带来更多医疗护理员岗位9888拉斯维加斯改成什么了，而一些护工可以成为“免陪照护服务”的护理员，但可能要先获得培训过的资质证书。同时，专门的培训机构、护理类的大专院校会被激活，这个发展过程里相应的生态要素需要逐步生长、优化。

安徽中医药大学第一附属医院主任医师姚淮芳表示，随着社会发展，护工可能将纳入医院统一管理，其雇佣关系可能会发生改变，医院护工的工作时间也会发生改变，可能更适合年轻人。她认为，高等卫生职业技术院校可开设护工专业，经过相关医学知识专业学习和临床实习，护理员将是有资质证书、组织管理制度、适合各年龄段的一种工作。

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近日，新京报记者从北京市丰台区人民法院获悉了一起涉敲诈勒索的刑事案件。一些不法分子自导自演网购食品质量问题向商家实施敲诈勒索，利用网购平台假“维权”、真“碰瓷”，最终法院判决诈骗者拘役五个月，缓刑五个月，并处罚金人民币三千元。男子自导自演敲诈商家巨额赔偿金，商家发现后诉至法院新京报记者了解到，2023年1月，被告人王某某在山东省家中，使用美团APP的买菜程序下单购买了北京某商家的牛肉卷和羊肉卷，收货信息则填写了一个北京的虚假地址。王某某付完钱后便立刻截图订单界面，趁商品还没有发货，立即申请无理由退款，将订单取消。随后，王某某在美团APP该商品的评价中找到其他客户的差评图片，将图片进行处理后，通过12345市民服务热线以商品存在质量问题为由进行虚假投诉。商家收到王某某的投诉后，委派专人与王某某进行沟通。商家说赔付王某某200元，王某某没有同意；之后商家说赔付王某某400元，王某某为了多要点钱依旧没有同意，并以曝光要挟商家，要求商家赔偿订单金额的十倍赔偿金，向商家索要人民币4000元。其间，王某某继续拨打投诉电话，对商家和商家合作厂家进行投诉，向商家持续施压以尽快拿到赔偿。同时，因其赔偿问题未能快速解决，王某某还投诉了市场监督管理部门。后商家发现，王某某使用的差评图片都是在美团APP上其他客户的评论中搜集，且没有找到王某某购买商品的记录9888拉斯维加斯改成什么了，随即报案，案件诉至法院。该案经丰台法院审理认为，被告人王某某以非法占有为目的，敲诈勒索他人财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪，鉴于被告人王某某系犯罪未遂，到案后如实供述犯罪事实，自愿认罪认罚，法院决定对其予以从轻处罚并适用缓刑，依法判处其拘役五个月，缓刑五个月，并处罚金人民币三千元。法官：消费者、商家和电商平台应共同遵守诚实信用原则被告人王某某因自己没有收入，为满足自己的日常生活开销，其在网上了解到，一般情况下商家接到投诉后，都会对投诉人进行补偿，有的时候是补偿钱款，有的时候是给优惠券。因其本身就是虚假订单，无论哪种形式的补偿，都是赚到了。这种以“维权”之名行“勒索”之实的行为，不仅侵犯被害企业财产权益，同时也使其商誉受损。依法惩治利用信息网络敲诈勒索企业犯罪，营造法治化营商环境已成社会共识。面对不法分子伪造证据主张惩罚性赔偿的情况，经营者特别是网络商家往往陷入自证难、举证难的困境。经营者在商誉影响、媒体曝光、网络点评等多重因素影响下，大多被迫选择花钱买平安。同时，食品质量问题造假行为多发后，即使是普通消费者的正常维权索赔也会受到质疑和影响，从而增加普通消费者维权的难度和成本。法院依法打击“职业索赔人”，一方面，从治已病到防未病，鼓励企业依法维权，警示潜在同类犯罪行为；另一方面，企业也应立足风险防控，强化行业自律，把好产品质量关，自觉维护企业商誉，共同优化营商环境。法官提示，和谐、稳定、风清气正的网络营商环境建立需要消费者、商家和电商平台共同遵守诚实信用原则。正值“双十一”购物季，消费者如遇商品质量问题，应通过正当途径维护自己的合法权益。把网购当成一门生意和发财的手段不可取，不仅损害商家合法权益、破坏诚信有序的网络购物环境，甚至有可能涉及刑事犯罪。电商平台应完善平台法律监督体系、投诉和处理等机制。对商家和消费者举报的虚构订单等不法行为，平台应对举报信息进行快速响应和处理。同时平台应提高商家入驻门槛，对商家的资质进行严格审核，确保商家的合法性和诚信度。电商商家应提高警惕，依法维权。在遭遇敲诈勒索时，商家应第一时间保留所有与交易相关的证据，包括聊天记录、交易记录、产品信息等，以便后续维权。向当地公安机关报案时，应提供相关证据，配合警方调查。新京报记者慕宏举通讯员徐丽玲邢可杨士霞编辑杨海校对李立军