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近年来,湖南省衡阳市衡东县将全县划分为1326个网格,将“枫桥经验”融入基层社会治理中。截至今年8月,衡东县运用“网格+司法+法庭”联动解纷模式共调处各类矛盾纠纷721件,调解成功715件,成功率在98%以上。调解的721件案件中涉及的当事人1900多人,涉及的金额7800多万元,没有一起民转刑纠纷,群众司法获得感和满意度明显提升,进一步实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
“我是本地人,又是村里的长者,由于处事公道正派,担任网格调解员后,大家还是都愿意听我说两句。”谭云华回忆道,许多家长里短的矛盾纠纷经过网格员调解,都实质性就地化解。比如,镇里的青年刘某以结婚为目的给付向某彩礼8万余元。在双方交往过程中,刘某发现向某患有疾病,便以向某隐瞒自身疾病为由kaiyun下载官网app下载,要求解除婚约,退还彩礼。双方争执不停、情绪激动,更是诉至法院。法庭随后联系谭云华参与调解,通过耐心析法明理说情,双方达成调解协议。用时3日,节省诉讼费1994元。
这只是衡东县推行基层社会治理改革的一个镜像。近年来,该县运用“网格+司法+法庭”联动解纷模式,推动驻乡镇司法所、人民法庭融入基层社会治理网格,实现“人民调解优先、法院诉讼断后”,为网格辖区内提供法律指导和服务,充分发挥网格力量,协助司法调解、法庭送达、精准曝光、矛盾化解等工作,达到“1+1+1>3”的效果,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
他告诉记者kaiyun下载官网app下载,该县创新推行“网格+司法+法庭”联动解纷模式就是充分利用网格员人缘地缘亲缘优势,与政法各单位加强联动,推动综治民调、法治宣传、矛盾纠纷排查和调解、重点人员管控以及司法业务的深度融合。健全县乡村三级矛盾纠纷多元化解机制,推动人民调解、行政调解、司法调解和行业专业性调解多调联动,能及时化解各类矛盾,并充分发挥“屋场恳谈会”“衡东义警”“衡阳群众”作用,引导群众自发自治,壮大群防群治力量。
据了解kaiyun下载官网app下载,衡东县通过数字赋能打通基层治理“神经末梢”。通过全面摸排县域实有人口、实有房屋、特殊人群、矛盾纠纷等信息,录入“云治衡阳”信息化平台,实现所有数据信息电子化、精细化管理。同时kaiyun下载官网app下载,衡东县信息平台连接法院、司法、信访等工作平台,形成公共法律服务中心、诉讼服务中心、综治中心、信访接待中心的综合性“一站式”调解平台。全县四万余台综治视频监控器助力乡村治安防控、环境卫生监控、重点人员监管、办案线索收集分析等,让社情民意、乡风民俗沐浴在“阳光下”。
2023年1月,原告周某与被告谢某经人介绍相识,确立恋爱关系。后双方按农村传统习俗订立婚约关系,周某向谢某给付彩礼及其他开支共计25万元。订婚后不久,双方遂共同前往外地务工并开始同居生活。双方在共同生活期间产生矛盾,谢某离家出走。2024年2月,双方家属之间爆发肢体冲突,导致双方多人受伤。报警后,杨林派出所介入处理。双方就解除婚约关系、彩礼处置的问题上存在严重分歧,原告一纸诉状将被告告上法庭,要求其返还全部彩礼款。
杨林法庭受理此案后,驻庭法官启动“网格+司法+法庭”多元联动解纷机制,通过“云治衡阳”平台迅速定位纠纷所在网格,联系到相关网格员、司法员,考虑到该案的特殊性,特邀请派出所相关干警共同参与本案的诉前调解工作,以“劝、谈、说、教”的调解方式引导双方换位思考、相互体谅,最大程度消除双方的对立情绪。经过共同努力,最终周某与谢某达成调解协议,谢某当场返还周某彩礼13万元。至此,该起婚约财产纠纷案件得到圆满解决。
无独有偶。近日,家住石湾镇的夏某享受国家农业帮扶政策购买了一台农用无人机用于喷洒农药。洣水镇的何某有偿雇请夏某用无人机给其家所种植的20亩水稻喷洒除草剂。岂料,第二天,何某发现稻田内成片成片的水稻枯萎,何某认为是夏某无人机喷洒除草剂操作不当导致水稻枯萎,要求夏某赔偿其损失,但夏某不认可是其操作不当所致,双方争执不下。何某便诉至衡东县人民法院石湾法庭。
一方面,通过基层网格、司法所、法庭联动,各自发挥优势kaiyun下载官网app下载,有效将矛盾化解在基层、消除在萌芽状态,促进案结事了人和。另一方面,此举也是司法为民的具体体现,通过该模式,围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,积极回应人民群众的法律需求,不仅为群众节省了诉讼成本,也维护了群众的合法权益,更好地增进了人民福祉。
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参加座谈的企业代表表示,他们亲身参与并见证了中国经济社会发展,赞赏中国政府在持续放宽市场准入、改善营商环境、支持企业发展方面所作的努力。中国进一步全面深化改革、扩大开放特别是大力发展新质生产力、推进高质量发展,将为包括在华外国企业在内的各类企业带来更多发展机遇。外资企业代表表示看好并将持续深耕中国市场,扩大在华投资,加快创新和融合发展,为促进全球可持续发展作出更大努力。
李强认真听取大家发言,赞赏企业为推动中外经贸往来、促进中国经济发展作出的积极贡献。李强表示,进博会已经成为全球共享的国际公共产品和促进中国与世界双向奔赴、合作共赢的重要平台。无论国际风云如何变幻,中国开放的大门只会越开越大。在当前世界经济复苏乏力、增长动能不足的背景下,中国经济运行总体平稳、稳中有进,我们有能力推动经济持续回升向好、市场不断扩容提质kaiyun下载官网app下载,为各国企业带来更加广阔的贸易拓展、投资兴业、创新应用的发展新空间kaiyun下载官网app下载,中国市场仍是各国企业的最佳选择之一。中国将进一步放宽市场准入,推动电信、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放,同时持续优化营商环境,及时回应企业关切,帮助企业解决实际问题,在要素获取、资质许可、参与政府采购等方面提供公平机会。
李强表示,希望外资企业继续扎根中国市场,把更多高品质商品和服务带到中国,同时深化和中国采购商等企业合作,不仅将中国作为出口地,也作为重要的投资地、创业地,推动中国和世界市场更好对接。希望中外企业家继续坚定支持经济全球化,在世界范围内整合资源、布局产业、拓展市场,持续深化贸易投资合作和产业分工协作,共促全球产业链供应链稳定畅通,维护经济全球化和自由贸易。希望大家顺应新一轮科技革命和产业变革大趋势,加强联合研发、协同攻关,共同推动技术进步和产业升级,培育壮大世界经济增长的新动能。