15亿亩承包地如何合理有序流转
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国际上通常认为,总和生育率1.5左右是一条“高度敏感警戒线”,一旦降至1.5以下,就有跌入“低生育率陷阱”的可能。国务院第七次全国人口普查领导小组办公室有关负责人表示,“低生育率陷阱”需要满足两个条件,一是总和生育率降至1.5以下,二是需要持续一段时间。我国育龄妇女总和生育率持续下降,一旦跌入“低生育率陷阱”可能会面临什么?
在这种情况下,怎么能促成那些想生两个孩子或者一个孩子的家庭实现自己的生育意愿,就需要我们大力建设生育友好型的环境。真正能够使生育、养育、教育的成本降低,使这些有生育意愿的家庭得到实实在在的支持。从而使总和生育率能够在稳定的基础上有所提升,而不是处于一个下降的趋势。这对整个社会经济的发展,整个国家的发展来说,都是非常重要的。
从今年9月1日起,凡是在攀枝花市参与托育补贴券活动的普惠托育机构入托的0-3岁婴幼儿,可按照每人每月200元的标准领到托育补贴券。据统计,2018至2020年,攀枝花市出生人口出现大幅度下降,平均降幅为12.26%。2021至2023年,受三孩政策和育儿补贴等政策影响,全市出生人口降幅逐渐收窄伟德官网app下载,2023年出生人口较上年增长8.74%。
中央民族大学人口与民族发展研究中心教授 杨菊华:《若干措施》也谈到,比如要加强镇痛的分娩,将辅助生殖技术纳入到医疗保障的体系中、生育保险的体系之中。我们不孕不育的人群规模也是非常大的,我想有了这样的一些保障措施,可以在很大的程度上来缓解一些有生育意愿,但是因为种种原因不能生的群体,推动他们能够实现他们的生育意愿。
中央民族大学人口与民族发展研究中心教授 杨菊华:经济支持更多的是缓解育儿的经济成本压力,而时间支持、服务支持,包括产假、陪产假、家庭育儿假伟德官网app下载,能够降低女性的机会成本,让她们能够在职场和家庭双双出彩。我们整个社会对婚育的价值,包括婚姻价值、生育价值,可能认同度在降低。我们怎么来引导年轻人树立积极的观念,在整个社会形成一种积极的婚姻观,从而尊重婚姻,尊重生育。
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中国工程院院士、北京大学常务副校长兼医学部主任乔杰院士指出,女性的生育力受多种因素影响,包括年龄、生活方式等,因此全面的生育力管理至关重要。乔杰呼吁,应对育龄女性“生育力”健康进行全周期管理,建议将生育力检查纳入常规体检。在生育上,男性的因素也至关重要,一方面是身体因素,另一方面则是观念因素。育龄夫妻应及早做好生育规划,共担生育责任。
保护生育力,基层教育也至关重要。中华医学会生殖医学分会自2015年起,连续多年开展“生殖健康边区行”项目,组织专家深入中国西南、西北等边远地区进行医疗帮扶和义诊活动。这一项目不仅为偏远地区的不孕不育患者带来了及时有效的治疗帮助,还提高了基层医生的生殖医学诊疗水平,促进了医疗资源的均衡分布。除此之外,中华医学会生殖医学分会连续三年携手央媒策划以“适龄生育”为主题的系列生殖健康科普活动,从多个层面以健康科普为手段提高广大育龄人群的生育力保护意识,推动生育力保护的关口前移。
在生育力保护领域,为了帮助女性更好地管理自己的生育计划,欧加隆推出的一系列科学避孕方法,不仅能够有效避免非计划怀孕,还能保护女性的生育潜能,确保在适当的时候能够顺利实现生育愿望。在辅助生殖技术领域,欧加隆利用特定激素调节药物促进卵泡发育从而优化生殖过程,被广泛应用。欧加隆还关注患有恶性肿瘤群体的生育愿望,呼吁对生育力保存技术适用人群的科学探讨与研究。今年,欧加隆科研与合作的新动向聚焦于开发创新疗法,例如在研长效促卵泡激素药物为不孕症治疗提供更多可能,准备辅助生殖治疗的关键阶段,使用口服避孕药调整生理周期,提高治疗成功率……在即将举办的第七届中国国际进口博览会上,欧加隆这份为中国家庭准备地从‘治疗、保护到保存’的女性“生育友好”的健康创新解决方案将全面展出。
减轻有需求群体的经济负担,全国各地多省份都采取了措施。2023年以来,我国部分省份将辅助生殖纳入医保报销,解决有生育意愿家庭“不能生”的困扰。2023年7月1日,北京将辅助生殖16项技术纳入基本医保门诊甲类报销范围。截止至2024年10月10日,已经有23个省份将辅助生殖纳入医保报销支付范围。以广州为例,截至10月10日,广州市已有1819位患者享受到政策红利,医保记账达432.56万元。
除了医保,商业保险的补充支付也是一个重要手段。以女性健康为主要业务的跨国药企欧加隆积极携手合作伙伴探索创新商业合作模式,以减轻患者的经济负担。其与镁信健康共同推出的“好运有加”患者权益项目,通过费用补偿型医疗团体保险,为接受辅助生殖技术的家庭提供了实质性的经济支持,让更多家庭能够承担相关费用,实现生育梦想。