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中新网兰州10月9日电 (记者闫姣)“《甘肃省交通运输综合行政执法条例》(以下简称《条例》)是全国第二个交通运输综合行政执法条例，也是西北地区第一部专门规范交通运输综合行政执法工作的省级地方性法规，为切实加强综合行政执法工作贡献了甘肃智慧、提供了交通样板。”9日268872开元棋官方网站，甘肃省交通运输厅副厅长张肃军介绍说。

近年来，随着交通运输综合行政执法改革深入推进，甘肃省已基本形成权责相对统一、层级分工较为明确的交通运输综合执法体系，初步实现了改革目的。但受多方面因素制约和影响，交通运输综合行政执法工作依然存在行政执法主体缺位、行政执法机构性质不统一等问题，亟须采取有效措施加以解决，通过立法保障交通运输综合行政执法改革成果，有效破解交通运输执法中面临的困境和问题。

张肃军表示，《条例》共七章三十六条，分为“总则”“执法规范”“执法协作”“执法保障”“执法监督”“法律责任”和“附则”。其中，第一章总则明确了交通运输综合行政执法的定义、适用范围、基本原则、职责分工等内容。第二章执法规范268872开元棋官方网站，对执法程序等作出了明确规定。第三章执法协作，明确了内部协作、外部协作、联合执法、行刑衔接等协作机制。第四章执法保障，从经费保障、人员配备、装备保障、尽职免责等方面分别作出规定。第五章执法监督，从内部监督、社会监督等方面强化监督。第六章法律责任，对失职追责作出了规定。

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“自2020年以来，该院共审理涉赡养老人类民事案件1428件，其中，赡养纠纷166件，继承纠纷328件，分家析产纠纷154件、监护权纠纷6件、合同纠纷774件。”北京三中院副院长薛强介绍，从老人上诉案件分别占各类案件总量的比例看，合同纠纷类案件比例最大，为34.48%，监护权纠纷案件比例最小，为0.19%。

为此，周荆建议老人应增强法律意识，谨慎处置个人大额财产。一方面，在处置个人大额财产时，需理性分析法律风险，决策前可以多同子女协商，争取家庭内部统一意见，有事情有商有量，家庭内部和谐稳定；另一方面，在需要签订赡养协议、赠与协议，订立遗嘱等事项时，要善于寻求法律帮助，可以在专业人士、专业机构的指导下进行书面合同的签订，综合考虑自身的老年生活需求，将有关的财产安排、赡养扶养事项体现在纸面上，避免在后续发生争议无证据可依。

“该条为意定监护主要内容，是在监护领域对自愿原则的贯彻落实，是具有完全民事行为能力的成年人对自己将来的监护事务，按照自己的意愿事先所作的安排。”周荆直言，因意定监护目前在国内属于新的监护制度，很多老人并不了解。因此，相关职能部门可以加大关于意定监护的宣传力度，老年人也可以主动了解相关法律知识，必要时请求有关政府部门帮助，在自己意识清楚之时选择自己意愿的个人或单位担任其监护人。

“意定监护是对成年人完全基于自己意愿选择监护人的尊重，自己意愿是起决定性作用的，且应遵循最大程度尊重被监护人的真实意愿及最有利于被监护人的原则。”法院在释法中指出，老人在具备完全民事行为能力时可以根据自己的意愿委托自己信赖的人来成为自己的监护人，其往往考虑相处状态、照顾意愿、监护人的情况等做出决定268872开元棋官方网站，对此应尊重老人的意愿，让老人安享晚年，更有“安全感”，真正实现老有所依。