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党中央高度重视防范化解地方政府隐性债务风险工作，要求各地在坚决遏制增量的基础上大发彩票app官网登录，稳妥化解存量隐性债务，于2028年底前全部化解完毕。2018年以来，各地区、各部门坚决贯彻落实党中央决策部署，严格落实过紧日子要求，统筹政策安排和各类资金资源，稳妥化解存量隐性债务，隐性债务风险整体有所缓解。截至2023年末，全国地方政府隐性债务余额14.3万亿元。按照2023年国内生产总值(GDP)初步核算数126.06万亿元计算，考虑法定政府债务和隐性债务后的全国政府负债率(债务余额/GDP)为67.5%。

2024年以来，受外部环境变化和内需不足等因素影响，财政收支矛盾突出，税收增长不及预期，土地出让收入大幅下降，与各地此前对化债资源的预期有一定差距，化解存量隐性债务难度增大。当前，地方化债工作处于关键阶段，为确保完成地方政府存量隐性债务化解的目标任务，国务院提出了增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的建议。9月25日，中央政治局常委会会议讨论并原则同意国务院党组《关于增加地方政府债务限额置换存量隐性债务有关工作安排的汇报》。

增加地方政府债务限额置换存量隐性债务，一是不增加政府债务总体负担，不改变地方偿债责任；二是考虑隐性债务和法定政府债务之间的利差，预计可累计节约利息支出约4000亿元；三是推动解决地方各类“三角债”问题，提振经营主体信心，降低金融机构呆坏账损失；四是支持地方卸下包袱、轻装上阵，扭转存量债务过度占用财政资源的困境，腾出更多资金解决基层“三保”及经济发展堵点问题，优化政府投资布局，推动高质量发展。

为确保相关工作规范有序，更好发挥政策效用，政策实施总体安排主要包括三方面：一是总额一次报批，分年安排实施。国务院一次性向全国人大常委会提请审议批准增加6万亿元地方政府债务限额，分三年安排实施。二是分配一次到位，稳定政策预期。根据地方政府隐性债务规模，按照全国统一比例大发彩票app官网登录，分配地方政府债务限额，体现政策公平性，形成稳定化债预期。三是安排专项债务限额，明确资金用途。为便于操作、尽早发挥政策效用，6万亿元全部安排为专项债务限额，允许地方用于置换纳入监测范围的各类隐性债务。按此安排，2024年末地方政府专项债务限额将由295185.08亿元增加到355185.08亿元。

增加地方政府债务限额置换存量隐性债务，是落实党中央重大决策部署的重要举措。财政部将会同相关部门坚决贯彻落实党中央决策部署，抓实化解地方政府存量隐性债务工作。一是尽早下达分地区限额。议案经全国人大常委会审议批准后，财政部将按程序报国务院批准并一次性向地方下达6万亿元分地区限额，地方按规定履行法定程序。二是加快债券发行进度。支持地方做好发行工作，结合本地实际、根据轻重缓急加快置换进度，降低债务负担，尽早发挥资金效益。三是压实地方主体责任。指导各地完善隐性债务化解具体措施和完成时限并督促落实。要求各地严格落实党政机关习惯过紧日子要求，优化财政支出结构，提升财政支出效能，盘活资金资产资源，在推动高质量发展中解决地方政府隐性债务问题。四是确保资金合规使用。实施大数据、信息化监督，逐笔逐条建立债务信息明细台账。定期组织开展专项检查核查，密切跟进政策执行情况。五是加强监督问责。健全全口径地方债务监测监管体系。对违规新增、虚假化解隐性债务等问题，严肃查处问责并督促限时整改。

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经过初步侦查，车主罗某军于2022年7月17日在南充市高坪区某汽车销售公司，购买了一辆豪华品牌的白色轿车。因其购买车辆时金额不够，故与租赁公司签订了《融资租赁与保证合同》及《抵押合同》，以“零首付”方式购得该车。不久，罗某军在与租赁公司合同未到期、租金未交齐的情况下，伪造相关手续办理了解除车辆抵押登记，并将车辆转卖给第三方，造成公司直接损失30余万元。

了解情况后，2023年9月20日，专案组立即奔赴宜宾市长宁县将罗某军抓获并带回分局审讯。据其供述：2022年3月17日，他到南充市高坪区4S店以“零首付”方式购买了一辆豪华品牌的白色轿车，买车时有“老刘”“小魏”“小弟”等人参与。专案组通过对罗某军的消费记录，以及4S店提供的信息进行研判大发彩票app官网登录，证实了“老刘”叫刘某平，“小魏”叫魏某强，遂立即对刘某平与魏某强展开侦查并实施抓捕。

谭某到案后，如实供述了其以17万元的价格将该车又陆续卖至陈某坚、冯某、冯某文、胡某能处，四人通过做虚假资料让李某冒充车主的方式，将车强行解押并过户到谭某头上，最后陈某坚、冯某、冯某文、胡某能四人以23.5万元的价格大发彩票app官网登录，将车卖给了成都二手车商。后专案组民警对成都二手车商展开调查后证实了四人的卖车情况。至此，专案组查清了该车“零首付”骗贷案的来龙去脉。

据悉，2021年11月，刘某平以为罗某军按揭贷款买房为幌子伪造虚假资料，通过中介公司与房屋原业主约定成交价格为51万元。但在利益的驱使下，他要求中介公司向银行申请“高评高贷”，将房屋伪造成98万元成交，致使银行对该房屋评估价格为97.2万元，然后按照70%的比例确定贷款金额68万元。原房主与刘某平在该行完成贷款事宜后，将差额18万元转给刘某平，除转给罗某军1万元好处费，其余均被其分赃、挥霍。

在案件侦办过程中，专案组发现，该起贷款诈骗案是以刘某平、罗某军等人为骨干的犯罪集团精心设计并实施的，且涉案人员组织严密、分工明确，已呈现出专业化特点。由于该案涉及人员多、地域广，为了追求战果最大化，实现一窝端的最大目标，在长达8个月的时间里，专案组民辅警对嫌疑人倒手贩卖的车辆进行调查取证，在前期证据收集完成，形成相关证据链的情况下，果断赶赴成都、宜宾等地，将12名涉案嫌疑人全部抓获归案大发彩票app官网登录，实现了对该案的全链条打击。