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为保障土地增值税收入及时均衡入库,按照《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》有关规定,税务部门对纳税人在项目竣工结算前转让房地产取得的收入,按一定比例预征土地增值税,待项目全部竣工、办理结算后再进行清算,多退少补。2010年,为更好的发挥土地增值税预征的调节作用,税务总局制发了《关于加强土地增值税征管工作的通知》(国税发〔2010〕53号),规定了预征率下限,除保障性住房外,东部地区省份下限为2%,中部和东北地区省份下限为1.5%,西部地区省份下限为1%。当前,随着房地产市场形势变化,不同房地产项目的增值水平发生结构性分化,有的房地产项目增值率下降幅度较大,有必要对预征率下限作出调整,以便给各地科学调整预征率预留空间,促进房地产市场平稳健康发展。
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具体而言,“一岛”即未来岛,聚焦复合性研发与创新服务,打造嘉定区院地成果转化基地和共享研发平台;“一环”即聚能环,串联科研院所,打造高显示度的科产城人融合,是院地合作综合赋能的聚能之环;“三片”“三芯”则通过设立三大功能片和三个服务芯,提供创业孵化、商务服务、人才居住、文创休闲等多种功能,为人才提供便利和舒适的创业、生活环境。
产业方面,“嘉定科创核”将聚焦汽车“新四化”、智能传感器及物联网、高性能医疗设备三大主导产业,计划到2030年汇聚30家以上市级科创平台,实现科技型企业占比超七成,科创财政投入占比达10%以上,科创核人才资源增量达到8000人次以上。除此之外,科创核院地合作成果转化数量、质量将显著提升,经过评估推出的年度院地可转化成果数量达到1000项左右,年度技术合同交易额达到200亿元人民币。(完)