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刘烈宏表示,各级党政机关、企事业单位依法履职,或提供公共服务过程中产生的公共数据,具有规模体量大、数据质量好、价值潜能大、带动作用强的特点。加快公共数据资源开发利用,是深化数据要素市场化配置改革的先导工程,是培育全国一体化数据市场的重要抓手,是以数字化助力经济社会高质量发展的重要举措。这些年来,公共数据面向支撑数字政府建设,在便利群众办事、优化营商环境等方面发挥了显著作用。但面向服务经济社会发展,在资源供给、应用创新、权益分配等方面,“不敢”“不愿”“不会”的问题比较突出,要素价值未得到充分释放。

《意见》聚焦破除公共数据流通使用的体制性障碍、机制性梗阻,统筹发展和安全,兼顾效率和公平,从扩大资源供给、规范授权运营、鼓励应用创新、营造良好环境、强化组织保障等方面提出了17项具体措施。《意见》是贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要改革举措,是中央层面首次对公共数据资源开发利用进行系统部署,是定规则、把方向的重大制度安排,是数据基础制度建设的重要一环,释放了鼓励发展的鲜明政策导向,对数据资源开发利用具有里程碑意义。政策的主要创新点可以概括为“两个着力、一个规范”。

刘烈宏指出,《意见》中还有不少改革创新举措,可以为各地区各部门工作实践提供政策依据和方向指导。可以预见,《意见》出台后,能大幅激发供给动力和用数活力,进一步释放公共数据在赋能实体经济、扩大消费需求、拓展投资空间、提升治理能力中的要素作用。同时,也能引领带动全社会数据资源融合应用,为不断做强做优做大数字经济、构筑国家竞争新优势提供坚实支撑。文件出台后,预期产生四个方面的效果。

第一,将大幅扩大公共数据资源供给。国家数据局正会同有关部门,在气象、交通、社保、自然资源等领域,深入谋划数据开发利用工作,一大批高质量公共数据将陆续供给出来。而且,以前很多企业和机构不知道有什么公共数据,数据在哪里,怎么获得。将通过公示资源登记信息,公开产品和服务清单等改革措施,畅通公共数据获取渠道。

第二,将进一步激发全社会用数活力。用好公共数据可以更好地建设数字中国爱体育app官方下载入口,对政府治理、经济发展、科技创新都很重要。例如,加大政务数据共享力度,打破“数据孤岛”,不仅可以提高政务服务水平,也能让决策更加科学。用于企业生产经营,除了可以提升效率,还能催生新业态、新模式。特别是对于人工智能发展,数据资源更是至关重要。将引导鼓励社会各方,积极参与公共数据资源开发利用,持续推进“要素数据×”三年行动计划,举办大赛,发布典型案例,激活各方力量,共同参与公共数据价值挖掘和创造。

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1941年,一大批美国青年飞行员在陈纳德将军的率领下,组成美国志愿援华航空队,来华抗击日本法西斯侵略,中国人民亲切地称这支部队为“飞虎队”。1942年,日军占领缅甸,切断了中国最后一条对外联系的国际通道。飞虎队员冒险开辟了新的航线——“驼峰航线”爱体育app官方下载入口,航线穿越喜马拉雅山脉,飞行难度极大,又有“死亡航线”之称,失事的飞机甚至形成了一道“铝谷”。

中美人士合作寻找运输机的照片吸引了很多人驻足。当时,中美飞行员驾驶满载物资的53号运输机,在飞越云南高黎贡山片马垭口时与地面失去联络。此后经过多次搜寻,该飞机的残骸在上世纪90年代被找到。飞机的每一个残片通过人扛马驮运出深山,并最终得以复原,当地还成立了“驼峰航线”博物馆。“感谢人们为寻找和挖掘这段珍贵的历史付出的艰辛努力。”美国高中生杰克·摩尔说,这次展览不仅让他对飞虎队的历史有了更全面的了解,更激发了对中美友谊的珍视。

据组织此次展览的云南省飞虎队研究会常务副会长甘云介绍,随此次展览一起来到美国的140张手绘卡片,由云南昆明、腾冲、祥云、怒江等地中小学生创作。从飞虎、和平鸽等图案,到苍山洱海、高黎贡山等风景名胜,孩子们通过图画和文字送出温暖而真诚的问候。这些卡片被送给了飞虎队老兵及其后人,以及所有关注和热爱这段历史的人们。