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新京报讯（记者慕宏举）近日，有网友发布视频称，江苏镇江句容市茅山镇新四军纪念馆内的纪念碑景区，保安不允许游客带自己从外面买的鞭炮进去，必须买园内所售鞭炮。同样的鞭炮，游客在外面买是50元，在园内卖300元。21日上午，新四军纪念馆工作人员告诉新京报记者，园区禁止游客自带鞭炮是为了安全考虑，且同样鞭炮价格过高的说法不实。新京报记者了解到，在茅山新四军纪念馆内的苏南抗战胜利纪念碑下有一“奇特现象”，每当在纪念碑下燃放鞭炮时，碑前上空就会传出“嘀嘀达”的军号声。因此，每年都有游客来此燃放鞭炮。茅山新四军纪念馆内的苏南抗战胜利纪念碑。图源：茅山新四军纪念馆官网针对网传“只许购买园内的鞭炮，且相同鞭炮价格高6倍”的说法，21日上午，新京报记者以市民身份咨询茅山新四军纪念馆一工作人员，对方表示网传内容不实。工作人员称，新四军纪念馆的确禁止游客自带鞭炮进入，此举是考虑到安全问题。“游客在外买的鞭炮，我们无法辨别它的安全性。我们馆的鞭炮有统一的进货渠道和标识，它们都是通过正规部门发过来的，各方面都会进行相关检查，以确保鞭炮在燃放时工作人员和游客的安全，也保障纪念碑周边设施设备的安全。”该工作人员说。“游客从外面买的鞭炮，即便外观相同，但是否安全难以保证。万一有的鞭炮过了有效期或燃放系数出现问题，都会造成危险，在入馆口我们也设置了禁止自带鞭炮的警示牌。”至于游客反映同等的鞭炮价格贵6倍的情况，工作人员表示，纪念馆里的鞭炮有不同的价格，体验也不同。“有便宜的、中等价格的9博体育官网登录，和贵的鞭炮，300元可能是我们馆里最贵的鞭炮。”该工作人员解释称，“目前景区内的所有鞭炮由合作的运营公司统一管理，因为有运营成本，景区里的东西比外面的稍微贵一点，但同样的鞭炮只会比外面卖的贵10-20元，不会太离谱，运营公司不会自由定价，我们也不允许价格过高的行为出现。”茅山新四军纪念馆官网显示，茅山新四军纪念馆于1985年9月建成开放。坐落于句容市城东南的茅山风景区内，是全面、系统地反映以茅山为中心的苏南抗日根据地历史的专题性纪念馆。全馆占地245亩，建筑面积2万余平万米，展览面积1.1万平方米；由主馆陈列区、国防教育区、纪念瞻仰区和茅山爱国主义活动中心四个部分组成。编辑杨海校对赵琳

张军简要介绍了中国法治建设和法院工作情况，围绕法方关心的审判管理、人工智能在审判领域的应用等作了重点介绍。他指出，中国作为拥有悠久历史的文明古国，向来倡导“和为贵”。中国法院坚决落实习近平总书记提出的“法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”的重要指示，坚持和发展新时代“枫桥经验”，在党的领导下，与政府部门和基层组织共同促进更多矛盾纠纷化解在源头。希望以中法建交60周年为契机，在两国领导人的战略指引下，进一步加强司法机关间各层级、多领域的交流互鉴，实现合作共赢，共同谱写司法交流合作新篇章，促推中法全面战略伙伴关系结出新硕果。

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根据10月15日公布的《津市市人民政府关于划定秸秆禁烧区、限烧区的通告》，涔澹农场、三洲驿街道、汪家桥街道、襄阳街街道、金鱼岭街道、嘉山街道全域和新洲镇万寿宫社区、孟姜女社区、五泉社区、麓山村、庹家峪村，全时段禁止露天焚烧秸秆（包括水稻、油菜、棉花、玉米等农作物产生的秸秆）以及落叶垃圾等易产生烟尘污染的物质。

其中，常德市生态环境局石门分局10月18日公布的《关于划定秸秆禁烧区、限烧区的通告（征求意见稿）》显示，楚江街道、永兴街道、宝峰街道、二都街道、易家渡镇、新关镇、洛浦林场、夹山管理处全域等地为禁烧区，全时段禁止露天焚烧秸秆（包括水稻、油菜、棉花、玉米等农作物产生的秸秆。全县未列入禁烧区域的其他区域为限烧区，在限烧区域内，重污染天气预警指令发布期间禁止露天焚烧秸秆9博体育官网登录，其他时段分区域组织有序焚烧。

澎湃新闻另外注意到，今年4月，常德市农业农村局在答复人大代表建议时透露，近年来，国家高度重视大气污染防治工作，将其作为改善民生的重要手段。市蓝天办将全域禁止露天焚烧农作物秸秆作为打赢蓝天保卫战的一项重要工作来抓，在一定程度上导致基层干部工作压力大、推进难，农民群众不理解、有怨言。代表指出的工作推动较难、农业成本增加、收益大幅缩减等问题确实在一定程度上存在。

常德作为传统农业大市，全市每年产生的秸秆量达数百万吨。常德市农业农村局当时透露，将在推进农作物秸秆综合利用工作中充分吸纳代表的意见。一是全力配合市生态环境局修订《常德市人民政府关于禁止露天焚烧秸秆的通告》和开展禁烧区、限烧区的划定工作。二是加大投入力度，认真落实市级奖补资金，并指导各县市区相应设立县级秸秆综合利用专项奖补资金。三是培育利用主体，加大招商引资力度，对新引进的秸秆综合利用主体由项目落户地按照招商引资政策实施产业扶持。

今年5月，常德市生态环境局也在答复代表建议时透露，2018年以来，生态环境部、省生态环境厅将露天焚烧秸秆纳入了年度污染防治攻坚战的考核，近几年常德市卫星火点频发，尤其是2023年省政府通报常德市共监测到遥感卫星火点118个、9月省第二生态环境保护督察组将常德市秸秆禁烧管控不力作为典型案例进行了通报。自2019年以来，该市因为环境空气质量考核压力，实行全域禁烧政策并对发现的卫星火点按照每个10万元的标准实施财政扣款，客观上给农业生产和基层政府运行带来一定的压力。该市拟划定秸秆禁烧区、限烧区，实行秸秆有序焚烧。

官方当时就区域限烧划分的问题答复称，今年5月初，市生态环境局和市农业农村局已经联合发布了关于划分秸秆禁限烧区域指导意见的征求意见稿。根据法律法规比方说：高速公路、省道、机场周围、林地外缘一公里以内是不允许焚烧的。关于进一步优化的问题，在下一步程序上，我们会征求各区县市政府、市直部门的意见，开展相关工作，并提交市政府经常委会研究通过后，再进行优化。

限烧区即禁烧区以外的其他区域。桃江官方明确，限烧区内，在确保人民生命财产安全、防止大气污染、保护广大人民群众身体健康的前提下，充分考虑气象条件、焚烧地点和方式，以乡镇(街道)为单位组织进行有序焚烧。焚烧前需报当地生态环境、农业农村主管部门审批，并报市生态环境、农业农村部门备案，防止大面积集中焚烧带来区域大气污染。

9月10日，张家界慈利县人民政府《关于划定秸秆禁烧区、限烧区的通告（征求意见稿）》介绍，秸秆禁烧区的划定应根据当地土地利用类型及环境空气质量状况，结合地方实际与管理需求合理确定秸秆禁烧区界线，尽量连续成片，避免破碎化。该县秸秆禁烧区主要由城镇开发边界禁烧区、道路禁烧区、区县交界禁烧区、自然保护区禁烧区、林场禁烧区、其他禁烧区（文物保护单位、粮库等）组合叠加而成。

不过，限烧区出现下列情形时段9博体育官网登录，则列入禁烧时段。包括：风速小、静稳、逆温等不利于大气污染扩散的天气；下雨天或者秸秆潮湿不能充分燃烧的天气；当日19：00至次日7：00的夜间时段；当地环境空气质量预报将出现以细颗粒物（PM2.5）为首要污染物的轻度及以上污染天；当日出现以PM2.5为首要污染物的中度及以上污染连续达三小时等。

自治区生态环境厅称，针对秸秆综合利用难以全域有效覆盖和农民耕作习惯难以短期彻底改变的基层实际，对限烧区域内确实无法有效开展综合利用的秸秆，在不影响区域环境空气质量的前提下，探索开展有计划、有限度地管理式有序焚烧。创新提出“秸秆焚烧预报指数”，基于大数据、人工智能计算模型，结合GIS基础数据，确定烧除时间、烧除区域和烧除量，可提前5天预报秸秆焚烧对环境空气质量的影响。按照定乡镇、定规模、定时段、定责任人等“四定”要求，组织各地分区、分时段有序开展秸秆焚烧。2022年3月初，各地利用大气扩散有利条件，开展了两轮秸秆有序焚烧，未出现中度以上污染天气，有效缓解了禁烧与焚烧的矛盾。

据南宁市生态环境局今年6月公开说明，在当前农作物秸秆综合利用水平不够高的情况下，为解决秸秆堆放田间地头影响耕种的问题9博体育官网登录，市生态环境保护委员会办公室于2020年3月出台了《南宁市组织有序焚烧农作物秸秆工作方案》，允许在不影响环境空气质量和生产生活的前提下9博体育官网登录，对无法利用的秸秆，有组织、有计划、有限度地限时、限地块、限规模焚烧，变被动“救火”为主动合理焚烧处理。该政策实施以来，该局组织全市开展了300多次有序焚烧，解决了部分秸秆滞留农田影响耕种的问题，也减少大气扩散条件不利时无序焚烧带来的污染风险隐患。

其中第八条规定，坚持以禁止露天焚烧为原则，以焚烧为例外，因地制宜实施秸秆禁烧管理。设区的市（自治州）、县（市、区）人民政府应当根据法律、行政法规等有关规定，划定本行政区域的秸秆全时禁烧区，并向社会公布。根据实际情况的变化，可以对划定的秸秆全时禁烧区进行动态调整。秸秆全时禁烧区以外的农作物生产区域划为秸秆限时禁烧区。