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今年以来，海东市互助土族自治县人民法院积极参与基层社会治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推进多元解纷机制建设，着力开展诉前调解工作，通过完善诉调机制、规范调解流程、完善诉调对接、整合多方资源，有力推动诉前调解工作取得显著成效。截至目前，诉前调解案件2570件，调解成功1604件火博体育平台下载，司法确认866件，诉前调解成功分流率31.16%，调解案件平均办理时长8.9天。

近日，记者来到互助县人民法院诉讼服务中心。走进宽敞明亮的大厅，映入眼帘的是民事立案、家事立案、申诉信访、司法救助等服务窗口，当事人只需到指定窗口即可办理事务。同时，配置的诉讼风险评估一体机、自助立案终端也更方便当事人操作。休息座椅、书写桌、饮水机……便携物品的陈列和摆放让诉讼服务增加了“人情味”的司法关怀。

互助县人民法院诉讼服务中心还设有诉前调解中心，早上8点半，调解员汪永浩、李菊花准时出现在诉前调解中心办公室。汪永浩深邃而明亮的眼睛仿佛能洞察人心，李菊花嘴角常挂着和蔼的微笑，不知不觉拉近了与当事人的距离。“叮铃铃……”电话铃声响起，那端的当事人语气极不耐烦，李菊花用平和的语气缓和气氛。记者经询问了解到火博体育平台下载，原来打来电话的是一起物业服务合同纠纷的被告，在看到未接来电和短信后回复的电话。近20分钟的电话交流后，被告表示会尽快交纳物业费，希望物业公司撤诉。

原来，这两起纠纷的借款本金均为30万元，原告为同一银行，为提高工作效率将两案同时调解，两案被告均表示自己并不是故意不还钱，经协调解决，最终达成一致意见。书记员做调解笔录和协议，汪永浩指导当事人填写司法确认申请表，签完笔录和协议后，两案被申请人小心翼翼地问：“诉讼费多少元啊？”当调解员告知诉前调解不需要交纳诉讼费时，二人脸上露出笑容。

采访中，记者了解到，互助县人民法院诉前调解中心聘任了8名特邀调解员，并配了8名书记员，指派有经验的法官指导调解并做好诉调对接及司法确认工作。调委会在立案庭及各法庭以“调解员+书记员+法官（助理）”的模式，以“人民法院调解平台”和“道交一体化平台”为依托，延伸诉讼服务中心职能，开展风险告知、法律咨询、诉前调解等“一揽子”诉前调解工作，形成了“六庭一队两中心”（即六个人民法庭、一个速裁审判团队、诉讼服务中心和诉前调解中心）的诉前调解格局，将人民调解的职能置于诉前，引导群众选择“人民调解”止纷争，使由对簿公堂变诉前和解，从剑拔弩张到握手言和，既节约了司法资源，又促进了社会和谐稳定。

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国家移民管理局今天发布公告，12月17日起全面放宽优化过境免签政策，将过境免签外国人在境内停留时间由原72小时和144小时均延长为240小时（10天），同时新增21个口岸为过境免签人员入出境口岸，并进一步扩大停留活动区域。符合条件的俄罗斯、巴西、英国、美国、加拿大等54国人员，从中国过境前往第三国（地区），可从24个省（区、市）60个对外开放口岸中任一口岸免签来华，并在规定区域停留活动不超过240小时。

此次放宽优化过境免签政策新增的21个口岸包括：山西太原武宿国际机场口岸，江苏无锡苏南硕放、扬州泰州国际机场口岸，浙江温州龙湾、金华义乌国际机场口岸，安徽合肥新桥、黄山屯溪国际机场口岸，福建福州长乐、泉州晋江、南平武夷山国际机场口岸，江西南昌国际机场口岸，山东济南遥墙、烟台蓬莱、威海大水泊国际机场口岸，湖南张家界荷花国际机场口岸，广西南宁吴圩、北海福成国际机场口岸，海南海口美兰、三亚凤凰国际机场口岸，四川成都天府国际机场口岸，贵州贵阳龙洞堡国际机场口岸。适用对外开放口岸由原有的39个增加至60个。

全面放宽优化后的240小时过境免签政策进一步扩大了停留活动区域。政策适用省份由原有的北京、天津、河北、辽宁、黑龙江、上海、江苏、浙江、福建、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、云南、陕西19个省（区、市）增加山西、安徽、江西、海南、贵州5省，合计24个省（区、市）。新增的5省中，过境免签人员在安徽、海南、贵州3省停留活动区域为全省，在山西省停留活动区域为太原、大同市，在江西省停留活动区域为南昌、景德镇市。将福建、湖北、陕西3省停留活动区域扩大至全省，广西壮族自治区停留活动区域扩大至南宁、柳州、桂林、梧州、北海、防城港、钦州、贵港、玉林、贺州、河池、来宾12市行政区域。通过过境免签政策来华的外国人可在上述24个省（区、市）允许停留活动区域内跨省域旅行。

国家移民管理局相关负责人介绍，此次放宽优化过境免签政策是国家移民管理局认真学习贯彻中央经济工作会议精神、主动积极服务促进高水平对外开放、便利中外人员往来的重要举措，有利于加快推动人员跨境流动，促进对外交流合作，为经济社会高质量发展注入新动能。下一步，国家移民管理局将持续深入推进移民管理制度型开放，不断优化改进移民出入境便利政策，持续提升外国人来华学习、工作、生活便利度，欢迎更多的外国朋友来中国，亲身感受新时代中国之美。

欧洲国家（40个）：奥地利、比利时、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、瑞士、摩纳哥、俄罗斯、英国、爱尔兰、塞浦路斯、保加利亚、罗马尼亚、乌克兰、塞尔维亚、克罗地亚、波黑、黑山、北马其顿、阿尔巴尼亚、白俄罗斯、挪威；