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9月26日中央政治局会议之后，相关部委相继公布了一揽子增量政策，市场反应积极正面，社会预期和市场信心稳步回升。从一揽子增量政策的构成看，既有提前下达的“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划的“规模政策”，也有优化特定行业管理、研究放宽专项债使用范围、加力金融信贷支持等有分量的“扶助政策”，属于综合施策3号娱乐welcome注册网，打的是组合拳。

事实上，一揽子增量政策中的每一项都具有比较好的增长效应。比如，优化专项债券管理，这是我们赴地方调研时地方政府普遍反映的诉求。目前，国家发改委、财政部正在抓紧研究最大限度扩大专项债券投向领域3号娱乐welcome注册网，适当扩大用作资本金的领域、规模和比例，支持专项债券用于土地收储和收购存量商品房用作保障性住房3号娱乐welcome注册网，同时还在研究开展项目审核自主权试点，实施续建项目“绿色通道”。随着这些优化政策的落地实施，将对地方更好开展经济工作提供重要支持，有望更快形成更多的实物工作量。有地方干部反映，这个政策值千金，具有很高的含金量！再比如，提振资本市场相关政策带来股市成交的活跃度提高，金融业增加值对经济增长的贡献也会有所提高，而股市回暖也将逐步释放财富效应，有望促进消费增长。

除了一揽子增量政策，此前公布的各项存量政策还将持续发挥增长支撑作用。对于四季度来说，专项债券效力有望在年底前集中释放，“两新”政策效力将加速释放，对四季度经济形成重要支撑。专项债券方面，今年待发额度加上已发未用的资金规模很大，如果这些项目按要求年内全部开工，再加上资金使用上的堵点卡点被加快打通，政策效力将在四季度集中释放，将对四季度经济增长提供有力支撑。“两新”政策方面，自从今年7月加力安排3000亿元超长期特别国债资金支持后，政策效果快速显现。1-9月全国设备工器具购置投资同比增长16.4%，对全部投资增长的贡献率达到61.6%，工业技改投资、工业设备投资等均实现两位数增长。乘用车、家电销售均由负转正，9月乘用车零售量同比增长4.5%，其中新能源汽车大幅增长51%，家用电器和音像器材类销售额同比增长20.5%。从“两新”政策的执行进度看，对总需求的直接带动作用将在四季度进一步显现，对经济增长的拉动作用将进一步增强。

为了更好更快释放“政策加力”带来的“增长加速”效果，狠抓落实是当务之急。这其中，一个关键问题就是尽早将各类指标、计划转变为实物工作量，此时我国的体制优势将发挥重要作用。一方面，项目遴选非常关键，根据最新消息，国家发改委提前下达的2000亿元项目和计划，主要是在建项目和前期工作成熟的项目，这在基础条件上决定了可以更快速地形成实物工作量。另一方面，项目的及时调度、督促落实等也将发挥重要作用，这一点有关部门、各级地方政府也有比较好的工作机制和经验，可以快速实现要素配套、基础条件支持等到位配齐，支持项目尽早开工和资金拨付使用。虽然今年仅剩2个多月时间，但“办法总比困难多”，本着“能快则快”“想办法更快”的理念，相信会有越来越多的实物工作量产生，对四季度和全年经济增长作出重要的增量贡献！

总体看，随着存量政策有效实施和9月26日中央政治局会议部署的一揽子增量政策出台实施，我国经济回升向好的积极因素正在累积增多，这些积极因素相互联动、相互赋能、相互放大，将进一步巩固和增强经济回升向好势头。前三季度，我国经济同比增长4.8%，考虑到一揽子增量政策的“政策加力”带来的“增长加速”，我们完全有能力、有条件、有信心实现全年5%左右的目标，为社会预期、宏观运行、微观感受全面回暖提供更强有力的支持。

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吴淞口长江隧道是沪苏通铁路太仓至四团段的控制性工程，其中越江段位于上海市浦东新区、宝山区，下穿长江口及黄浦江，为双洞单线水底隧道，总长度7.275千米3号娱乐welcome注册网，盾构段全长6.77千米。隧道采用明挖法与盾构法施工，是国内首条穿越长江和黄浦江的铁路隧道、国内首条软土地区盾构法客货共线铁路隧道、国内首条全封闭内衬盾构法隧道。该隧道由沪杭铁路客运专线股份有限公司建设，隧道股份上海隧道工程有限公司承建。

吴淞口位于‌上海市‌黄浦江与‌长江交汇处，地处江海要冲，隧道穿越地层主要以粉质粘土、淤泥质粉质黏土及粉细砂等典型软土为主，呈现含水量高、孔隙比大、强度低、压缩性高、流变性强等特点‌。沿线分布有黄浦江大堤、吴淞导堤、国际邮轮码头及公安码头、小沙背箱涵、长江大堤等众多大型涉水敏感构筑物。为吴淞口长江隧道量身定制的“沪驰号”“通骋号”两台盾构机为国产10.69米大直径泥水气平衡盾构机，从浦东高桥镇始发，经过6.77千米双线长距离同向掘进，历经817天“穿江之旅”之后，顺利抵达宝山接收井。

“沪驰号”“通骋号”盾构机搭载第二代ACTT矢量推力主动控制系统，可同时实现“同步推拼”和“掘进轴线自适应控制”。盾构向前掘进时同步拼装四块管片，数智系统基于传感监测数据和具有自学习功能的控制模型，边“感知”边“思考”，针对不同地层工况实时调整掘进策略，在无人工干预的情况下自主完成盾构姿态控制及轴线纠偏，实现精准的长距离掘进，抵达接收井纵横向误差控制在1~2厘米的精度。

在项目施工中，项目部落实落细专项安全技术交底，优化盾构机各项参数配置，全程做好精细化施工管理，“沪驰号”在右线隧道掘进中创造了10米级大直径盾构软土地层单月进尺868米（434环）的世界纪录。“我们为两台盾构机配载了核心动力能耗检测及故障诊断系统（E-Supervisor），有效保障设备全程以最佳状态推进，设备故障停机率低于1%。同时，创新应用了隧道内物料自动运输系统3号娱乐welcome注册网，运输效率提升30%。”隧道股份上海隧道工程有限公司项目经理王志华说。

“沪驰号”与“通骋号”在穿江到达对岸后，接收工作要面对“覆土深、水压高、环境杂”等多项极限挑战。40.8米超深盾构接收井洞圈顶部覆土达23米，洞圈底部微承压含水层与粉细砂第一、第二承压含水层直接连通，缺失天然隔水层，极易产生流砂、突涌现象；与紧邻的郊环隧道暗埋段水平最小间距仅13米，施工环境复杂。项目部有针对性地制定接收加固方案，增设冻结工法阻隔承压水，辅以主动降水措施，降低渗漏风险；同时采用全程数智化盾构管控系统和监测平台进行护航，保障盾构进洞接收姿态控制良好，周边建（构）筑物累计最大沉降量控制在毫米级。

沪苏通铁路分两期建设，其中一期南通至安亭段于2020年7月1日开通运营；二期太仓至四团段北起沪苏通铁路太仓站，南接上海市浦东铁路四团站，途经江苏省苏州市所辖的太仓市及上海市嘉定区、宝山区、浦东新区和奉贤区。线路全长111.8公里，设计时速200公里，全线设太仓、徐行、上海宝山、外高桥、上海东、四团站，预留曹路站、惠南站。