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聚焦立德树人培养时代新人
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11月11日晚,位于我市香洲区的体育中心发生驾车冲撞行人案件,造成重大人员伤亡,习近平总书记高度重视并作出重要指示。案件发生后,市委书记陈勇、市长黄志豪第一时间赶赴现场指挥救援,并迅速成立由市主要领导牵头的工作领导小组,争分夺秒开展伤员救治、案件调查和家属安抚善后工作。11月12日,市委常委会召开会议,认真传达学习习近平总书记重要指示精神,传达学习李强总理等中央领导同志指示精神,贯彻落实省委书记黄坤明和省长王伟中指示批示要求以及省委平安广东建设领导小组会议要求,进一步部署做好伤员救治、安抚善后、案件处置和全市社会面风险隐患排查化解工作。省委常委、常务副省长张虎到会指导,市委书记陈勇主持会议并讲话。
会议指出,市体育中心发生的这起驾车冲撞行人案件,性质极其恶劣,后果极其严重,教训极其深刻。要进一步提高政治站位,深刻领悟、坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,认真对照习近平总书记、党中央部署要求,以及省委、省政府工作安排,把人民群众生命安全放在第一位,配合中央、省工作组,全力以赴抓紧抓实抓细伤员救治和案件处置等工作。要不惜一切代价,集中优质医疗资源,按照“一重症一团队”的要求,千方百计抢救伤员,精心精细做好护理冠博体育平台官网,最大努力挽救每一个生命,最大限度减少因伤死亡、因伤致残。要用心用情做好遇难者家属安抚善后工作,“一对一”加强心理疏导和关心关怀冠博体育平台官网,做好伤害赔偿、困难救助等事宜,帮助困难家属渡过难关。要彻底查清案件原因,依法严惩凶手,有效震慑犯罪,及时向社会公布调查结果,给人民群众一个负责任的交代。要深刻汲取教训,聚焦维护公共安全,举一反三、细之又细做好航展现场、体育场馆、文化场所、景区景点等人员密集场所的风险隐患排查整治,强化重点人群管理服务和社会面治安防控,牢牢守住公共安全底线。要从源头上加强风险防控,坚持矛盾纠纷早发现、早防范、早化解,深入细致做好各类矛盾纠纷排查化解,注重加强对困境人员和困难群众的救济帮扶,切实消除各类突出平安隐患。各级领导干部要痛定思痛,进一步强化担当意识、责任意识,加强工作统筹,形成工作合力,推动各项措施落地落实,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
会后,张虎、陈勇、黄志豪、省卫生健康委党组书记刘利群等来到市人民医院,看望慰问伤员,了解治疗进展,希望他们安心养伤,积极配合治疗,争取早日康复,并与国家卫健委派出的专家团队深入交流。叮嘱有关部门和医护人员要全力救治伤员,针对不同情况制定科学诊疗方案,做好心理抚慰,尽最大努力减少伤亡、挽救生命,用实际行动践行人民至上、生命至上。
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城市更新是城镇化发展的必然过程,是转变城市发展方式、实现高质量发展的重要举措,也是加快构建房地产发展新模式的重要方向。我国城市发展已经进入增量建设和存量更新并重阶段,今后一个时期,城市改造更新任务将越来越重。城市更新行动在推进城市基础设施改造提升、改善民生、提升城市风貌的同时,将充分释放我国新型城镇化的巨大潜力,形成新的经济增长点。
城市更新蕴含巨大潜力,首先在于城市更新内容量大面广。城镇老旧小区改造是城市更新重要内容,需要解决好加装电梯、停车、充电设施等难题。同时,老旧街区、老旧厂区、城市历史文化保护传承等更新改造也将持续推进。地下综合管廊建设和老旧管线改造升级使城市更富韧性。以城市信息模型基础平台、城市运行管理服务平台为内容的城市智慧化建设提高城市精细化、科学化管理水平。加强城市内涝治理有助于提升城市的防汛能力和安全韧性。此外,既有建筑更新改造、城市生态修复、城市功能完善等也都是城市更新重要内容。
在实施城市更新行动过程中,国家将持续加大对城市更新项目的支持力度。以城市重要的“里子工程”地下管网建设改造为例,预计在未来5年需要改造的城市燃气、供排水、供热等各类管网总量近60万公里冠博体育平台官网,投资总需求约4万亿元。2023年至2024年,中央预算内投资、增发国债资金和超长期特别国债资金共超过4700亿元,将城市燃气、供排水等地下管网改造和城镇老旧小区改造等城市更新项目作为重点支持内容。今后几年冠博体育平台官网,城市更新仍将是政府投资的重点。在2025年1000亿元中央预算内投资计划和1000亿元“两重”(国家重大战略实施和重点领域安全能力建设)建设项目清单中,城市更新占有一定比例,突出人口规模大、密度高的重点城市和中心城区,重点推动解决燃气管网老化、城市内涝、供水管网漏损等突出问题。中央预算内投资对城镇老旧小区改造、城中村改造、危旧住房改造等城市更新项目支持力度也将持续加大。老旧街区、老旧厂区改造等有一定收益的城市更新项目有望纳入地方政府专项债支持范围。
挖掘城市更新蕴含的巨大市场潜力,可以积极吸引社会资本。城市更新项目投资额较大,单靠政府投资远远不够,必须建立多元化投入机制,加大力度吸引民间资本广泛参与。对市场化程度较高、经营属性较强的领域,可以完善投入机制、提高投入效率,充分发挥市场机制作用。对回报水平适中、社会资本具有投资意愿的领域,也可充分发挥政府和社会资本合作新机制作用。未来有望形成政府引导、市场运作、全社会参与的可持续更新改造模式。
推进城市更新,房地产等企业大有作为。房地产行业应适应从增量开发销售转向存量更新运营这一新发展阶段。已经有房地产企业积极投身城市更新,把城市更新作为企业转型升级的方向。除房企之外,拥有存量土地的企业、建筑企业、代建企业、物业企业、商业服务企业、建筑规划设计机构、地方城投平台、金融机构、资产管理运营公司等各类经营主体也可以在城市更新的广阔天地中寻找新发展机遇。