中国人民银行、科技部:推动重点地区探索科技金融新模式
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全方位构建科技创新“大格局” ...

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守则校务公开防震减灾章程制度职责考勤目标管理档案突发事件规定人员职责预案应急

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凝心铸魂,永葆忠诚纯洁可靠的政治本色。该局坚决落实党委和各党支部第一议题制度,按照上级部署要求,制定了《长岭县公安局党纪学习教育实施方案》,并举办了党纪学习教育专题读书班,局班子成员集中学习了《中国共产党纪律处分条例》,并畅谈了各自学习情况和学习体会。张大为等班子成员以普通党员身份,积极参加各党支部主题教育,并积极讲授党课,严格落实党员领导干部双重组织生活制度。围绕请示报告重大事项清单,积极主动汇报,加强党对公安工作的绝对领导。

淬火砺剑,推动全面从严管党治警向纵深发展。3月13日,该局召开全县公安机关党风廉政建设暨全面从严管党治警警示教育工作会议,认真传达落实各级纪委会议精神,通报2023年以来全县公安机关民警、辅警违法违纪典型案例。3月29日,该局制发《全县公安机关持续深入开展“强作风、严纪律、树形象”实践活动方案》,各单位组织民警、辅警按照自查清单列出的9个方面26项问题逐项进行梳理,查找自身存在的问题。到5月末,全局917名民警、辅警自查共发现问题1247个,已全部整改完毕。

延伸触角,筑牢家庭反腐防变的重要防线。5月31日,该局通过内网向全局各部门下发了“关于开展廉政家访活动的通知”,结合“七项制度”落实家访联系制度,有效规范了民警、辅警“八小时外”的交往行为规范。与此同时,在党风廉政建设过程中,该局坚持从严的主基调,确定“自查从宽、被查从严”的政策导向,教育大多数、惩处极少数。广大民警表示,通过一系列的教育活动,自己思想有震动、内心受触动,干起工作不再有心理负担。

严管厚爱,提振干事创业精气神。根据《吉林省公安机关爱警惠警二十条措施》规定,该局今年内陆续组织100名市级以上三等功民警分批开展休养工作。为加强干部交流,充分激发年轻干部潜力和活力,经局党委会研究决定,调整任免了52名中层领导干部,有效推动了领导干部和关键岗位干部交流轮岗常态化的落实。今年春节期间,该局为21名因公牺牲或伤残民警、辅警家庭发放春节慰问金共9万元;县委组织部按照文件要求,于春节期间共划拨14.4万元党费,用于走访慰问12名烈士或因公牺牲家属。9月11日,该局筹措资金为派出所购进除颤仪,并邀请医院专业人员为民警讲解如何使用。这些举措,把暖警爱警工作落到了实处,切实解决了民警、辅警的后顾之忧。

长岭县公安局牢牢把握执法公正这一从警之基,深入推进政法改革和执法规范化建设b体育网页版在线登录首页,全面落实严格规范公正文明执法要求,着力解决各类执法顽疾b体育网页版在线登录首页,不断提高法治化水平和执法公信力,取得显著成效。成立了由张大为任组长、其他班子成员任副组长、各部门负责人任成员的法治公安建设领导小组,研究制定并落实法治公安建设工作规划,推进落实各项改革措施,及时解决工作中遇到的重大问题。

深化制度机制建设。该局修订了《长岭县公安局执法管理标准》《长岭县公安局刑事案件“两统一”实施细则》等规章制度10余个,最大限度将每个执法民警、每个执法环节、每个管理流程置于统一的标准之下规范运行。全方位推动执法监督,建立党委办公室、政工、信访、警保、督察、法制以及各警种联合监督制度,完善督察、警保、以事前为主,法制、各执法警种以事中为主,督察、信访以事后为主的监督职责和工作模式,形成齐抓共管的工作格局。

持续深化“两个融合”工作新机制。该局第一时间成立了由15个成员单位组建的两个融合“百日攻坚”“百日共建”专班,快速完成“三进”工作,高效建成247个警务室、2个社会面协同管控警务室、879个警务站,配齐警用装备、办公设施,一体化开展宣传、服务、矛盾纠纷排查化解等工作。截至目前,排查化解各类矛盾纠纷1098起,刑事警情同比下降23.92%、治安警情同比下降40.81%。

随着执法规范化水平的不断提高,长岭县公安局案件办理质效也得到了大幅提升。他们以简案快办为切入点,深入推进简单轻微刑事案件繁简分流,对于法制大队认定事实清楚、证据充分、适用速裁简易程序的简单轻微刑事案件,公、检、法、司各部门采用规范、合作、高效、“一体化”快速办案工作模式,实现了办理、移送起诉、庭审诉讼、送押羁押“一站式”运行,切实将警力从耗时费力的传统繁琐流程中解放出来,实现了“正义加速到达”。

高站位谋划,打造标杆“窗口”。按照“一窗受理、一门通办、集成服务”和“方便、快捷、高效”的原则b体育网页版在线登录首页,该局认真借鉴杭州市公安局萧山分局和长春市公安局二道区分局的先进经验做法,制定规划和分步实施细则,持续加大“人、财、物”投入,完善办公设施。法制大队作为牵头部门,协调各派出所以及政务大厅,从交警、出入境、户政大队选取民警,确保人员到位。同时b体育网页版在线登录首页,根据22个乡镇派出所、3个城区派出所、1个政务大厅的实际情况,对标省公安厅出台的《二十一项举措》《重点突破任务》《高效办成一件事》等文件,制定任务清单,厘清法律依据、申报材料、办理时限,细化工作措施,明确责任警种,推动任务落实与群众办事实现事项清、流程清。

高标准优化,营造服务环境。该局制定窗口服务规范,确保服务质量;设立投诉渠道,及时处理群众对政务服务不满意的情况,并采取措施改进服务。该局积极探索,实现业务升级,出入境证件照、户政身份证证件照实现了一机通办、一人操控完成。同时,办事大厅设立“办不成事”窗口,选派民警专门接待,让办事群众少跑一趟路、少排一次队、少等一分钟,暖心服务打造群众满意窗口。4月1日,全县公安机关181项高频服务事项全部进驻大厅,2个“一窗通办”窗口正式运行,“AB岗”“延时服务、预约服务、节假日服务”等举措让来办事的群众纷纷点赞。截至目前,已为群众办理各类业务53383件,提供咨询、预约等各类服务26262件次。为方便群众办理车管业务,该局还在长岭镇、太平川镇成立3家服务站,最大限度为群众提供便利。

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党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)强调指出,坚持守正创新是改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,是规律性认识,要坚持好,也是进一步全面深化改革必须贯彻的重要原则b体育网页版在线登录首页,是实践性要求,要运用好。“坚持中国特色社会主义不动摇,紧跟时代步伐,顺应实践发展,突出问题导向,在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。”

在哲学上,守正,即守正道、守真理,守的是事物本质规定性与发展规律性之正;创新,即创特色、创方法,创的是事物适应实践发展与时代变迁之新。守正是根本、是前提,以守正保证创新之正确方向;创新是动力、是要求,以创新赋予守正以新的内涵;二者密切关联,相辅相成,契合于马克思主义唯物论与辩证法,体现了“变”与“不变”、原则性与灵活性的统一。习近平总书记强调:“无论时代如何发展,我们都要激发守正创新、奋勇向前的民族智慧。”进一步全面深化改革、推进中国式现代化,是一个在继承中发展、守正中创新的历史过程。“要坚持守正创新,改革无论怎么改,坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇,同时要敢于创新b体育网页版在线登录首页,把该改的、能改的改好、改到位,看准了就坚定不移抓。”守正创新原则,如同一条红线,贯穿《决定》文本始终,体现在进一步全面深化改革的各领域全过程。

守马克思主义真理之正。实践表明,中国共产党之所以能、中国特色社会主义之所以好,归根到底是马克思主义行,是中国化时代化的马克思主义行。“背离或放弃马克思主义,我们党就会失去灵魂、迷失方向。在坚持以马克思主义为指导这一根本问题上,我们必须坚定不移,任何时候任何情况下都不能动摇。”但马克思主义从来都不是教条,而是与时俱进、不断发展的科学世界观和方法论。进一步全面深化改革,根本是坚持其立场观点方法。《决定》提出要坚持以人民为中心,是马克思主义人民立场的集中体现;提出要以深化经济体制改革为进一步全面深化改革的重点,是对马克思主义关于“经济运动是最强有力的、最本原的、最有决定性的”重要观点的运用;提出“推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应”,是对马克思主义基本原理和方法论的丰富发展。

守中国特色社会主义方向和道路之正。方向决定前途,道路决定命运。中国特色社会主义是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,已经并将持续被历史证明是实现中华民族伟大复兴的必由之路。中国特色社会主义,特就特在其道路、理论体系、制度上。《决定》指出,继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,是进一步全面深化改革的总目标,是改什么、怎么改的根本尺度。此总目标是由两句话组成的整体,两句话都讲,才是完整的。前一句规定了根本方向,即中国特色社会主义道路;后一句规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。这就是说,改革不是改向,变革不是变色;进一步全面深化改革b体育网页版在线登录首页,必须坚持中国特色社会主义方向和道路,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,否则就会犯颠覆性错误。这也是《决定》指出的筑牢根本制度,完善基本制度,创新重要制度的原因所在。

守党的全面领导之正。办好中国的事情,关键在党,这是被历史证明的事实b体育网页版在线登录首页,也是被事实证明的历史。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,也是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。《决定》明确指出,坚持党的全面领导为宝贵经验、重要原则之一b体育网页版在线登录首页,进一步全面深化改革必须始终坚持好、运用好,特别是,“坚定维护党中央权威和集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进”。

创中国式现代化之新。中国式现代化是现代化的,具有世界各国现代化的共同特征,也是中国式的,具有基于中国国情的基本特色。《决定》总结认为,“中国式现代化是在改革开放中不断推进的b体育网页版在线登录首页,也必将在改革开放中开辟广阔前景。”推进中国式现代化是一项系统工程b体育网页版在线登录首页,涉及理论、制度、文化等多方面。改革是社会主义制度自我完善与发展,是一个动态过程,必然随着实践发展而不断发展,已有制度需要不断健全,新领域新实践需要推进制度创新、填补制度空白。面对新的形势和任务,要积极识变应变求变,于进一步全面深化改革的变局中开新局,大力推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。特别是,“要继续完善各方面制度机制,固根基、扬优势、补短板、强弱项,不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能”,为以中国式现代化推进强国建设、民族复兴伟业提供制度保障。

创方法论之新。“社会总是在发展的,新情况新问题总是层出不穷的,其中有一些可以凭老经验、用老办法来应对和解决,同时也有不少是老经验、老办法不能应对和解决的。如果不能及时研究、提出、运用新思想、新理念、新办法b体育网页版在线登录首页,理论就会苍白无力。”在改革开放的起步阶段,要突破旧体制对生产力发展的束缚,我们采取的是“先破后立”的方法。进入新时代以来,中国特色社会主义制度体系已初步成型,面对新情况新问题,进一步全面深化改革,要有适应时代发展、人民美好生活新期待的新方法b体育网页版在线登录首页,必须坚持“破立并举、先立后破”的方法,以革除既有体制机制弊端,推进中国特色社会主义制度更加成熟定型。再如,《决定》强调要突出重点,推进经济体制改革,发挥战略性、全局性重大改革牵引作用;强调要强化整体谋划、系统布局,推进各方面改革相互配合、协同高效等。这些都体现了进一步全面深化改革在方法论上的创新。

创各具体领域之新。创新是动力。中国特色社会主义事业是一项前无古人的伟大事业,必须适应时代与实践之变,敢于干前人没有干过的事、说前人没有说过的话,不断推进各领域各方面创新,以新理论指导新实践,以新举措推动新发展。进入新时代,习近平总书记把创新摆在国家发展全局的突出位置,提出要积极营造崇尚创新、鼓励创新、勇于创新的浓厚氛围,让创新在全社会蔚然成风。《决定》提出的300多项改革无不是推动发展的新举措新要求。比方,针对创新能力不适应高质量发展要求,关键核心技术受制于人状况没有根本改变等问题,提出了统筹推进教育科技人才体制机制一体改革的一系列新举措新要求,以健全新型举国体制,提升国家创新体系整体效能。