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2021年两会前瞻：历史交汇点上的中国信号,业内人士：确有大小合同调税现象国家严查是好事

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从“天外”到“身边” 中国北斗应用深入民众生活

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“从田间到市场，拜耳在巴西已经开始追踪、测算大豆的碳足迹、碳含量，这些数据将直接影响产品的国际竞争力。”拜耳(中国)有限公司公共与政府事务副总裁高勇说，按照目前的政策趋势，将有越来越多的产品或面临额外的碳税或碳定价机制。“中国的‘双碳’目标势在必达，全社会和企业都必须重视，采取行动，尤其企业早行动才能保持市场竞争力。”

国际可持续准则理事会(ISSB)主席特别顾问兼北京办公室主任张政伟说，如果对气候带来的风险无法描述、测量或报告，就很难对其进行有效管理。ISSB发布了国际可持续信息披露新准则，对相关风险进行精确计量，并将其反映在企业的资产估值中。全球已有超过20个司法管辖区决定采用或以其他方式使用ISSB准则，这些司法管辖区加在一起，共代表了全球55%的GDP、50%的温室气体排放量和40%的资本市场市值。

值得欣喜的是，市场正向绿色倾斜。2024年7月，中国新能源汽车渗透率首次突破50%，比国家原定的2035年规划目标提前了11年。“十年前我们调研时，99.9%的人都不愿意为环保产品买单。但现在上海这样的城市，如果再生材料制品价格高出10%到20%，已有超七成人表示愿意购买。”同济大学生态文明与循环经济研究所所长杜欢政说，消费理念的转变为企业绿色转型提供了坚实的市场基础。

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水中“冷”下来，“水文章”却要做起来。建立水生态产品价值转化机制、流域内水质生态补偿机制，深化拓展“四水联动”，“优水”发展高端食品、“净水”培育生态农业、“秀水”拓展全域旅游、“冷水”做强大数据产业……一揽子政策推动高水平保护，支撑高质量发展。今年上半年，资兴市地区生产总值同比增长5.9%，规模以上工业增加值增长9.3%，地方财政收入增长12.3%，彰显非经济性政策与经济政策相统筹的协同效应。

去年底的中央经济工作会议指出，“加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估”。党的二十届三中全会《决定》提出：“把经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估。”重视非经济性政策通过影响生产要素供给、企业发展信心、营商环境等途径，对经济运行产生的各种影响，统筹考虑非经济性政策和经济政策，才能为经济发展消除“杂音”“噪声”、减少外部扰动。

加强非经济性政策协调配合，应打破思维定势，兼顾“谋一域”与“谋全局”。推动经济向好，不是经济部门“一家事”，而是各部门共同的“责任田”。比如，执法监管政策，看起来属于行政领域，却对优化营商环境有重要影响。一家企业在施工现场未设置车辆冲洗设施，导致施工车辆带泥上路，被罚4万元，后经检察机关监督发现存在“过罚不当”等情形，罚款金额降为1万元。政法机关积极纠治“小过重罚”，严格规范行政执法，彰显治理温度，呵护了市场活力。从加强新就业形态劳动者权益保障，到健全依法甄别纠正涉企冤错案件机制，一段时间以来，各部门切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感，主动担当，积极作为。出台相关政策都从推动高质量发展这个首要任务出发爱游戏平台官方网站入口，都从推动经济持续回升向好这个大局出发，完成全年经济社会发展目标任务就有了更强合力。

加强非经济性政策协调配合，需树立战略思维，统筹“看眼前”与“谋长远”。今年国庆假期，山西隰县凭借精美的古建筑引来游客无数。近年来，游古建筑、看非遗、参观博物馆等成为文旅产业发展新亮点，“人文经济学”迸发新活力，这是新时代以来大力保护历史文化遗产、弘扬中华优秀传统文化的一系列政策结出的经济果实。再比如，将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，积极应对人口老龄化，促进人口长期均衡发展，为经济长远发展筑牢人口基础。可以说，做好经济工作，必须坚持普遍联系的观点，登高望远，保持定力，确保其他领域政策与经济发展彼此促进、相互协调，为经济长期持续健康发展蓄积动力源泉。

在基层调研，听到企业家感慨，“干部状态决定经济生态”。广大党员领导干部的精神状态和本领水平，对于做好经济工作至关重要。领导干部只有不断增强本领，既做懂经济的行家里手，也熟悉掌握其他领域实际情况以及对经济发展的客观影响，成为“目光四射”、善作善成的多面手，才能更好统筹考虑非经济性政策和经济政策。力戒形式主义、官僚主义，坚决克服简单思维、惯性思维、避责思维，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，我们才能努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。