姆巴佩牛尾巴做反了

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“作为法治政府建设的先锋，牡丹江市司法局肩负着引领行政执法协调监督工作走深走实、创造新时代新篇章的重要使命，向公众展示出行政执法监督护航发展、维护稳定、服务民生的优秀答卷，必须勇于探索创新不停步、主动担当干出新作为，以‘牡丹江样本’的示范力量推动助力全省行政执法协调监督事业高质量发展。”刘晓野局长说。

面对新的机遇和挑战，该局将从整章建制上下功夫，将拓宽监督渠道按下“快进键”，做到多个靶点齐发力。“我局在充分发挥原有3个行政执法监督联系点和26名行政执法监督员作用的基础上，创新设立了‘百名特约行政执法监督员队伍’和‘百家特约行政执法监督观测联系点’，将监督触角延伸到社会各界的‘毛细血管’，多角度收集分析行政执法过程中存在的典型问题。截至目前，全市梳理出的73个涉行政执法类问题已全部整改完毕，并建立长效机制云顶4008am，持续加大整治力度，确保问题不反弹。”刘晓野局长说。

同时，加强督导检查，确保执法责任落实。牡丹江市政府行政执法监督局配合牡丹江市纪委监委和省司法厅对全市各县（市）区重点执法单位进行了督导检查，评查行政处罚案件300余卷，发现问题20个。通过依规制发《行政执法监督通知书》、创新制发《调查通知书》《监督意见书》等措施，及时督促相关单位进行整改，同时也坚守“不以监督替代执法、不干扰正常执法”的底线，使对行政执法的协调监督既有力又有度，确保了执法责任的全面落实。牡丹江市司法局在全省率先加挂“人民政府行政执法协调监督局”牌子以来，监督权威得到显著提升、监督职责更加明确、政策落实更加有力、行政效率大幅提高。

面对这一庞大的受众人群，牡丹江市政府行政执法监督局于2023年8月15日依据《黑龙江省电梯安全条例》第十二条第一款“新安装电梯和移装电梯应当配置视频监控设施、应急平层装置和备用电源。鼓励在用电梯配置视频监控设施、应急平层装置和备用电源。”和第三十六条“负责特种设备安全监督管理的部门应当依法对电梯生产、经营、使用、维护保养单位和特种设备检验机构实施监督检查”的规定，向牡丹江市市场监督管理局下达了《牡丹江市人民政府行政执法监督通知书》（牡行监通〔2023〕8号），要求牡丹江市市场监督管理局，作为电梯安全管理主管部门应履行监督检查职责。

“我们先后组织召开了由县市区局特种设备监察机构、电梯使用单位(主要为住宅小区物业单位)、电梯维保单位共286人参加的电梯安全工作会议。明确各方责任和完成时间，牡丹江市市场监督管理局在《监督通知书》的指导下积极履职，目前已完成加装备用电源的电梯达2511台，已完成加装备用电源电梯的小区达119个，全市无备用电源电梯配备整改工作已完成了76%，预计今年10月前将全部完成。”牡丹江市场监管局特种设备科科长介绍说。

牡丹江市政府行政执法监督局还积极运用“执法监督+行政检察+法治督察+行政复议”模式，对牡丹江市市场监管局、文广旅局、城管局等9家单位存在的执法问题整改情况进行了督导检查。通过评查行政处罚案件、开展明察暗访和伴随执法等方式，共发现程序不规范问题20余个，并及时进行了整改。2022年至今累计办理协调监督案件55件，有效促进了执法行为的规范化。

如何加强行政执法协调监督工作的立体维度？答案是多部门结合实际，同频共振、多点发力，打好执法监督“组合拳”。2023年，牡丹江市政府行政执法监督局与市营商局建立了涉行政执法类诉求办理衔接机制，并率先在全省市级12345政务服务便民热线平台设立了“市政府行政执法协调监督局”账号。目前，已累计办理协调监督案件200余件，有效提升了行政执法的透明度、公信力和响应速度。

“这个食品加工公司的制冷机一天到晚轰轰响，非常扰民，能不能帮想想办法？”2023年2月16日，这条信息经由牡丹江市12345政务服务便民热线通过“市政府行政执法协调监督局”独立账号推送后，牡丹江市政府行政执法监督局立即启动行政执法监督程序，在认真查阅相关法律规定云顶4008am，厘清有关部门职责权限后云顶4008am，依据《黑龙江省行政执法与监督条例》第三十五条、第三十六条相关规定云顶4008am，向牡丹江市城市综合管理局爱民分局发出《牡丹江市人民政府行政执法监督通知书》（牡行监通〔2023〕1号），约谈相关部门责任人，并将此案件转至市城管局爱民分局调查处理。

提升行政执法质效，为优化营商环境提供坚强法治保障；策划守护绿水青山专项行动；以市民发现问题的“小切口”解决民生急难愁盼“大问题”……牡丹江市政府行政执法监督局通过完善执法监督体系、创新执法监督方式，成功诠释了“谁来监督、监督什么、怎样监督”的民生问题全新答案。牡丹江市司法局以勇立潮头的能力作风、热血为民的初心坚守、科学专业的创新实践，全面实现了省司法厅要求的“一个体系建成、一份清单确立、一个平台搭建”的试点示范引领目标，为龙江乃至全国的行政执法监督工作高质量发展作出了成功探索、贡献了令人赞叹的“牡丹江方案”。

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瀚海明珠金塔，携丝路风采，承居延遗风，沐胡杨壮美，升航天情怀！坐拥博大精深的文化底蕴和旖旎多姿的美景风光，让金塔成为文旅产业发展的圣地。甘肃省酒泉市金塔县公安局以“景区平安、游客心安”为目标，倾情打造“民警就是导游、队伍就是风景、管理就是服务、执法就是守护”的文旅警务品牌，着力营造安全文明、和谐有序的文化旅游发展环境，一幅护航发展、景中有警、警随景动的平安画卷正徐徐展开……

治安大队大队长薛鹏德介绍：“每次活动我们都科学配置巡防力量，动态调整巡防频次与广度，突出“大警种”协作，治安警、特巡警、交警密切配合，同时强化与景区、赛事管理人员联勤联动，建立涵盖游客“吃、住、行、娱”覆盖景区各个角落、贯穿活动多个节点的巡查防控网络。”金塔县公安局牢固树立大型活动安保“一盘棋”思想，借助科技赋能，实现治安要素一屏尽览、处置力量一键调度、管控指令同频共振、活动节点无缝衔接。严格落实“三支援”和“交所合一”工作机制，在景区外围重点路段增设固定执勤点，全力做好分流引导、疏堵保畅和隐患排查工作，通过多重过滤不断净化内部安全环境，确保了胡杨林景区各项赛事、文化旅游活动万无一失。

金塔县公安局秉持“勤务跟着游客走”的服务理念，民辅警时刻穿梭于游客聚集的区域，围绕游客问路、拍照、乘车等多元需求第一时间提供帮助；实施旅游领域矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解，对救助、咨询类警情快接快处；将科技手段与服务相融合，运用视频监控、无人机帮助寻找走失游客、寻回遗失物品。运用智慧警务加强对景区人流量的动态掌握，适时调整巡防策略云顶4008am，民辅警在林区、夜市、游乐场等关键部位云顶4008am，利用大喇叭播报安全提示、面对面宣讲等方式，有针对性开展防火防盗、交通安全、预防电诈系列宣传，向游客传播“胡杨精神”、讲好金塔故事。

随着金塔文化旅游热度渐浓，汉服妆饰、民俗建筑、文创产品如雨后春笋般涌现，金塔公安民辅警常态化走进景区民宿、商圈云顶4008am，做实做细对旅馆业、餐饮服务业场所的监督检查，探索做好景区“低空经济”“直播带货”等新业态的服务保障和管控，切实让警务工作跟上文旅发展的脚步，力争用公安力量把美丽金塔打造成西北文化旅游“金名片”、八方宾朋和游客心中的“诗和远方”。