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【两会青年心中有“数”】精准调控保物价平稳,挪威首相访问中国 - September 11, 2024

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加强入河排污口监督管理，是深入打好污染防治攻坚战的重要抓手，对于促进绿色发展，保护和建设美丽河湖具有重要作用。党中央、国务院高度重视入河排污口监督管理改革工作，明确要求“国家有关部门制定排污口监督管理规定及技术规范”。《管理办法》对入河排污口设置审批程序、权限、监测监管等作出了具体规定，是深化入河排污口设置和管理改革，建立健全责任明晰、设置合理、管理规范长效监管机制的重要文件，有利于加快提升环境治理能力和治理体系现代化水平。

《管理办法》规定，工矿企业排污口、工业以及其他各类园区污水处理厂排污口、城镇污水处理厂排污口的设置实行审批管理；未经批准的，禁止通过上述入河排污口排放污水；其他的入河排污口cq9电子游戏在线官网，应当在设置前，提交入河排污口登记表。围绕入河排污口审批管理cq9电子游戏在线官网，《管理办法》规定了审批权限、审批程序、申请材料、设置论证要求cq9电子游戏在线官网，明确禁止设置的情形，对变更、注销等作出规定。

《管理办法》提出，国务院生态环境主管部门负责全国入河排污口信息化管理工作，组织建立并动态更新入河排污口管理台账；生态环境主管部门、流域生态环境监督管理机构应当根据国家有关规定和监测规范，加强对入河排污口的监督监测、现场检查，推动入河排污口排查整治；入河排污口责任主体应当定期巡查维护排污通道、口门以及附属设施等，开展规范化建设，按规定设置监测采样点、检查井、标识牌等，并通过标识牌、显示屏、二维码标识或者网络媒体等主动向社会公开入河排污口相关信息；鼓励公众对入河排污口排污情况等进行监督。《管理办法》还明确了对违法设置入河排污口、未按照同意设置入河排污口的决定书要求设置入河排污口等行为的处罚规定。

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《调度方案》落实水资源刚性约束制度、强化流域统一调度和管理的要求，围绕促进水资源可持续利用，维系良好生态环境的目标，统筹上下游、左右岸、干支流用水需求及调入调出区关系，将淮河干流及12条重要跨省河湖、83座重要控制性水工程、9项重要跨流域调水工程以及规模以上重要取用水户纳入淮河水资源统一调度。《调度方案》从供水调度、下泄流量(水量)调度两方面，提出了调度原则和干支流统一调度的实施路径，可有效指导年度水资源调度计划的编制、实施和淮河水资源实时调度。同时《调度方案》进一步强化了流域管理机构对淮河水资源统一调度、统一管理的职责。

淮河流域地处我国南北气候过渡带，是长江经济带发展战略、黄河流域生态保护和高质量发展战略的对接区，是长三角一体化发展、中部地区崛起等多重国家发展战略叠加区，区域地位十分重要，实施好流域水资源统一调度对保障流域经济社会高质量发展意义重大。淮河干支流水系复杂、水库闸坝众多、供用水矛盾突出，调入、调出关系复杂，水资源统一调度方案编制难度大。根据水利部部署，2020年淮委启动淮河水资源调度方案编制工作，充分总结淮河及沙颍河、涡河、史灌河等支流年度水资源调度实践经验，加强淮河干流来水、用水规律分析研究，并多次组织开展专家咨询和技术讨论，充分征求、多次协调流域四省意见，编制并持续完善调度方案，力求调度方案切合流域实际，可操作、可执行、可落地。历经四年多时间，《调度方案》于2024年7月通过水利部南水北调规划设计管理局组织的审查，近日终获水利部批复。水利部批复要求，淮委及流域四省水利厅强化流域水资源统一调度，落实水资源刚性约束制度，全面提升流域水安全保障能力，推动淮河保护治理高质量发展。