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奋进强国路阔步新征程丨首都国企高质量发展观察,云南机电职业技术学院：乘风而起，破浪前行

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岸绿景美，水生态环境持续复苏。水清河畅，2023年长江干支流水质评价总体为优，Ⅰ至Ⅲ类水质断面占98.5%。长江干流涉嫌违法违规的2441个岸线利用项目均完成整改，共腾退岸线长度162公里。鱼翔浅底，2023年长江流域监测到土著鱼类227种，比2022年增加34种，长江“十年禁渔”行动对恢复水生生物多样性起到明显效果。节水优先，长江流域万元GDP用水量由2017年的70.0立方米下降至2022年的49.1立方米。

绿色转型，高质量发展动能澎湃。黄金水道畅通低碳，今年前7月长江干线港口完成货物吞吐量超22亿吨，纯电动游轮往来穿梭、绿色港口点缀其间。“绿色引擎”更加强劲，乌东德、白鹤滩、溪洛渡、向家坝、三峡、葛洲坝6库联调，1滴长江水发6次电，世界最大清洁能源走廊总装机容量达7169.5万千瓦。创新引领绿色发展，现代产业集群快速壮大，新动能新优势积极塑造发展。

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据了解，自2016年长护险试点起，上海市人社部门启动长护险从业人员职业资格正规化考试培训，参加培训并考核合格的护理员，可获得“养老护理员（医疗照护）”证书，目前提供长护险服务的护理员绝大多数持有该证书。而从2020年起，这项资格培训和考试停了。“长护险护理员相关培训减少甚至暂停，导致目前持证人员不断减少。”张剑颖说。

数据显示，长护险服务结算大概为65元/小时。具备中级上岗资格证书的护理员一般可以拿到40元-45元。持初级证的护理员从事长护险服务，每小时收入只有20元-30元，且从事长护险服务两到三年后，才有资格去考中级证书。“其实愿意从事长护险服务的人员不少，但一些拿到初级证书的护理员会觉得收入太低，加之中级证书比较难考，就放弃了。”一家护理站负责人说。

对张代表提到的“因疫情原因，相关部门已多年没有开展相关培训，导致目前持证人员不断减少”情况，承办部门给出了解释。实际上在2017年，由于国家职业资格清理中取消了养老护理员职业资格证书，市人社局专门为配合上海推进长护险试点，实施了地方上的养老护理员（医疗照护）、养老护理员2个阶段性评价证书的培训考核，后被市医保部门认定为长护险护理服务持证上岗证书，这为长护险运行所需人力资源保障起到了有力的支撑作用。

2019年，国家新颁布了养老护理员职业标准，明确了五级（初级）、四级（中级）、三级（高级）、二级（技师）、一级（高级技师）职业技能等级序列。为贯彻落实国家要求，上海将原地方上开展的养老护理员（医疗照护）、养老护理员2个阶段性评价证书并入国家统一的职业技能等级证书体系，并做好新老证书的过渡衔接。“因此从2020年起，本市按国家职业标准，统一开展养老护理员职业技能等级证书的培训评价，不再开展养老护理员（医疗照护）和养老护理员阶段性评价证书的培训考试。”市人社局表示。

待遇水平是长护险护理员很在意的部分，为吸引有意向的持证护理员从事长护险上门服务，市人社局表示，通过实施培训补贴政策金沙集团9500官网，鼓励本市各类劳动者参加养老护理员职业技能培训和评价，对取得职业技能等级证书、实现护理相关岗位就业（或培训时已在岗）的金沙集团9500官网，按规定给予职业技能提升补贴。补贴标准为初级1500元，中级2000元，高级2500元、技师3000元、高级技师3500元，在岗人员补贴比例为80%。

记者了解到，为激励养老护理员积极参加职业技能培训，获得更高级别的职业技能证书，满足长护险部分常用临床护理服务项目的人员需求，市医保部门2023年联合市民政、人社部门印发相关通知，明确持养老护理员中级职业技能等级证书的人员，与持养老护理员（医疗照护）评价证书的人员在职业技能、服务能力等方面水平相当，可以从事与持养老护理员（医疗照护）评价证书的人员相同的长护险服务项目，且其开展长护险居家上门照护的协议价格和支付标准，参照养老护理员（医疗照护）评价证书的有关规定执行。

作为养老服务行业主管部门，市民政局表示，自2022年起，将“每年培训1万名养老护理员”列入市政府年度重点工作任务。截至目前，累计培训逾3.2万名护理员。2023年又将“培养1万名中级及以上技能等级养老护理员”纳入市委民心工程的三年主要目标，着力培养更高水平的养老护理员。截至目前，已培养6000余名中级及以上护理员。