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5G尽管具备高速率、低延时、广连接特性，最高下行速率可以达到1GB，但也增加了运营商投入与产出打平并实现盈利的难度。如果单纯依靠市场运作，运营商一定会深耕经济发达地区与高净值用户，对于偏远地区和人口稀薄地区的网络覆盖，则很难有积极性，这种现象在西方发达国家并不鲜见。不少到海外偏远旅游景区游览的中国游客对此感受深刻。

另一方面，为了降低5G网络建设成本，调动运营商积极性，我国大力推进5G基站共建共享。在市场上激烈竞争的四大电信运营商，中国电信与中国联通、中国移动与中国广电，在5G网络建设领域先后结起了“对子”。而10年前成立的中国铁塔，更是在深化资源共享、降低重复建设、实现5G通信网络经济高效部署方面发挥了关键作用。统计显示，截至今年8月，新建铁塔共享率从14.3%大幅提升到85.8%，相当于少建新塔112.4万座，节约土地6.5万亩，节省行业投资超过2085亿元。

从需求侧看，自商用初期，我国就明确提出5G最大应用场景在行业和政府端，要深入推进5G赋能千行百业。促进形成“需求牵引供给，供给创造需求”的高水平发展模式，确定了5G+车联网(自动驾驶)、5G+工业互联网、5G+智慧城市、5G+智慧医疗、5G+智慧农业等重点行业5G应用发展方向。随着“双千兆”网络协同发展行动计划、5G应用“扬帆”行动计划、“绽放杯”5G应用征集大赛、“5G+工业互联网”融合应用先导区试点等逐步落地，我国5G应用已经融入97个国民经济大类中的74个，5G+工业互联网项目数过万。