推动制定履职用权正负面清单

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50团夏河镇司法所所长艾衣沙艾力·买海买提形象地介绍了“引馕入调”的“流程”：调解开始，纠纷当事人各有各的道理，各执一词，态度“强硬”，调解员根据矛盾纠纷的类型特点和变化规律，耐心引导当事人平稳情绪，理性、准确表达诉求，并在当事人陈述过程中敏锐捕捉“矛盾点”，分析他们产生矛盾的成因，找准纠纷症结所在，这就如同打馕步骤中的“和面”“揉面”一样。