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“司法部将强力开展行政执法突出问题整治，切实解决企业和群众反映强烈的执法乱作为、不作为问题。”胡卫列介绍，近期，中央依法治国办组织开展了针对法治化营商环境的法治督察，目前，司法部正会同有关部门对扰企执法、创收执法等突出问题的整治情况进行专项监督。下一步，将督促有关部门，切实抓好整改，提高人民群众的满意度。近期，还将向社会公布一批行政执法监督案例，指导各级司法行政机关加强涉企执法监督。

司法部将着力规范涉企检查。胡卫列坦言，最近，关于涉企检查的意见比较集中，检查频次过高、随意检查、重复检查等，影响企业的正常经营活动。在这次法治督察中，司法部把行政检查作为一个重点，着力加大对不规范检查、过多过滥检查的纠治、整治和规范力度。之后，还将曝光一些典型案例，加大督促整改力度。下一步，还将抓紧制定出台有关制度文件，加强行政检查管理，严格检查程序，指导各级执法机关开展分级分类检查，将对企业不规范检查、过多过滥检查的刚性约束从制度上落实下来。同时，推进全国行政执法综合管理监督信息系统建设，充分发挥信息化手段管控行政执法流程的作用。

胡卫列还表示，司法部将全面加强罚款监督。依法规范罚款的设定与实施，坚决防止以罚增收、以罚代管的行为，大力推进各地各有关部门尽快建成覆盖行政处罚、行政检查等行政行为的裁量权基准体系，有效解决执法标准不统一、不协调的问题。将推动各级执法机关建立完善涉企执法经济影响评估制度，尽可能降低行政执法活动对企业正常生产经营的负面影响。要求行政机关在对涉案企业立案、调查、采取查封扣押冻结等强制措施或者作出重大行政处罚时，要对企业生产经营活动可能受到的影响进行综合分析，并作出有针对性防范和处置。

胡卫列透露，司法部将健全行政执法人员管理制度，提高行政执法人员的素质和能力。明确行政执法人员资格条件，把好行政执法人员入口关。出台执法人员文明执法工作指引，引导广大执法人员文明开展执法活动，做好行政执法人员分级分类分层培训工作。严格落实行政执法责任制，对发现的执法人员违纪违法线索，及时移送纪检监察机关。

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庭审当天，刘女士与高先生均到庭参加诉讼。高先生表示c7c7娱乐平台模拟器下载，小儿子系一级智力残疾需要长期治疗，希望刘女士能回归家庭，刘女士则坚持要离婚。庭审结束后，法官对该案并没有立即判决，因庭审中原告、被告二人均确认双方因感情不和分居已有7年，已符合《中华人民共和国民法典》中因感情不和分居满二年经调解无效应当准予离婚的规定，但该案如果生硬地进行判决，不利于纠纷的实质性化解。

考虑到刘女士与高先生系自由恋爱结婚，具有一定的感情基础，且两个孩子年纪尚小，且其中一个孩子智力有残疾，法官吴雪玲继续耐心地做原告、被告双方的思想工作，希望帮助夫妻俩打开心结，重归于好，共同承担起抚养孩子的责任。经过庭后的数次调解和电话沟通，在刘女士的坚持下，高先生同意与刘女士离婚，但双方对两个孩子的抚养权仍存在分歧。

为妥善处理未成年人抚养问题，吴雪玲主动前往高某所在的村委会并向村干部送达了《乐东黎族自治县人民法院委托调查函》，与当事人家属、村委会干部、村民等深入沟通交流，详细了解原告、被告双方的家庭情况、经济状况、子女意愿以及与父母与子女的相处状况等，对双方是否具备抚养子女的条件进行细致调查，并向村委会干部征求妥善处理该案纠纷的意见和建议。

法官了解到，高先生在经济收入、居住环境等方面更有利于子女的成长，其本人也表达了强烈的抚养意愿，刘女士最终表示不再坚持大女儿的抚养权。9月12日，双方在法院的主持下就离婚及子女抚养问题达成一致调解意见：刘女士与高先生自愿离婚，两名子女由高先生抚养，刘女士每月支付1200元作为两个孩子的抚养费。调解协议同时确认刘女士享有对婚生子女的探望权，高先生应当协助原告行使探望权。

法官还从有利于未成年人身心健康、保障未成年人合法权益的角度出发，向双方释明：“离婚后，子女无论由父亲或者母亲直接抚养，仍是父母双方的子女，父母对子女仍具有抚养、教育、保护的权利和义务。父母都应当一如既往，尽心尽力c7c7娱乐平台模拟器下载，携手给未成年子女创造良好的生活成长环境，给予未成年子女最温暖的爱！”至此，该涉及未成年人抚养的离婚案件成功调解。（覃创源）