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民政部介绍,以社会团体、基金会和社会服务机构为主体组成的社会组织k1体育登录网页版,是我国社会主义现代化建设的重要力量。目前,我国社会组织总量已达88.2万余家,在服务国家、服务社会、服务群众、服务行业等方面发挥了重要作用。但同时,社会组织领域还存在不少突出问题和风险隐患,相关制度建设和监管手段有待加强。《意见》通过进一步规范登记服务、加强监督管理、积极鼓励引导,以规范化建设推动社会组织高质量发展。

民政部社会组织管理局相关负责人解读《意见》时表示,为进一步细化登记服务,严格登记阶段审核把关,《意见》提出了三项具体要求:一是在成立登记阶段,针对有的发起人不了解社会组织非营利法人属性、有的捐资人将捐赠资产当作借给社会组织或者投资取得社会组织“股权”等问题,要求各级民政部门实行事先告知提示k1体育登录网页版,避免发起人、捐资人盲目申请成立登记社会组织。

《意见》中明确,为解决部分社会组织内部治理不完善、决策机制和监督机制失灵等突出问题,推动社会组织加强对人、财、物、活动的管理,《意见》提出的重点举措包括:强化会员(代表)大会、理事会、监事(会)等内部机构的功能作用发挥,落实民主选举、民主决策、民主管理;推动社会团体、基金会建立健全分支(代表)机构管理制度,加强对分支(代表)机构的监管;要求社会组织加强财务管理,建立权责清晰、约束有力的内部财会监督机制和内部控制体系,依法如实披露关联交易情况;引导社会组织健全内部纠纷解决机制,在正常决策机制失灵时利用多种方式解决矛盾纠纷。

同时,为进一步规范社会组织各项活动,《意见》推动相关部门按照各自职能落实监管责任,形成监管合力。主要举措有:支持业务主管单位建立健全重大事项报告制度、行业管理部门加强业务指导和行业监管;进一步提升社会组织年检年报工作质量,民政部门视情向相关部门反馈年检年报中发现的突出问题,督促社会组织及时整改;引导行业协会商会等社会组织规范收费行为,相关职能部门依法依规查处社会组织违规收费行为;加强线上线下一体化监管和智慧监管;完善社会组织行政执法与纪检监察、刑事司法衔接贯通机制;重点推进对失信社会组织的联合惩戒;加大典型案件曝光力度,通过以案释法等方式开展警示教育。

民政部指出,为更好发挥社会组织积极作用,《意见》提出了以下目标任务:健全社会组织管理制度,加快推进重点领域社会组织法律法规制定,推动落实社会组织相关政策和优惠待遇;不断提高社会组织参加等级评估的比例,推动社会组织加强能力建设;引导社会组织树立品牌意识、推进品牌建设,通过典型宣传、表彰奖励等方式形成示范带动;支持社会组织发挥自身特色优势,进一步服务大局、服务基层、参与乡村振兴。

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新京报讯(记者彭镜陶)10月10日,新京报记者从北京一中院召开的“家事涉老纠纷治理工作情况”新闻通报会上获悉了一起遗嘱继承案。该案中k1体育登录网页版,立遗嘱人的打印遗嘱上,除了立遗嘱人、代书人、见证人有签名,其余部分都是打印字体,法院将涉案遗嘱定性为打印遗嘱,属于无效遗嘱。该案中,高某甲与王某系夫妻,双方共同生育高某乙、高某丙,后协议离婚。2011年,高某甲与吴某登记结婚,双方婚后未共同生育子女。高某甲于2021年7月死亡。高某乙起诉吴某、高某丙要求继承遗产。吴某提交打印遗嘱k1体育登录网页版,载明立遗嘱人高某甲去世后,属于立遗嘱人高某甲所有的全部财产权益、财产利益由妻子吴某单独全部继承。该遗嘱中“立遗嘱人”处有高某甲的签字及捺印,“代书人”处有张某的签字,“见证人”处有张某、严某的签字,立遗嘱人、代书人和见证人均未注明年、月、日。遗嘱上载明的“立遗嘱时间”系打印字体。法院经审理认为,从吴某提交的遗嘱内容来看,遗嘱中除了立遗嘱人、见证人、代书人的签名外,其余部分均为打印字体,涉案遗嘱定性为打印遗嘱。遗嘱中虽然有代书人的签名,但该遗嘱不管是由高某甲自行打印或者由代书人打印,均不影响涉案遗嘱为打印遗嘱的性质。涉案遗嘱不符合法律规定的打印遗嘱形式要件,属于无效遗嘱,本案按照法定继承的规定对高某甲的遗产进行分割。打印遗嘱是指先用电脑将遗嘱内容书写完整,然后用打印机将书写好的遗嘱打印出来的遗嘱,即打印遗嘱系以打印形式制作的遗嘱,无论是由遗嘱人本人打印抑或由他人代为打印,均应认定为打印遗嘱。《民法典》第一千一百三十六条规定:“打印遗嘱应当有两个以上的见证人在场见证。遗嘱人和见证人应当在遗嘱每一页签名,注明年、月、日。”《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民法典>时间效力的若干规定》第十五条规定:“民法典施行前,遗嘱人以打印方式立的遗嘱,当事人对该遗嘱效力发生争议的k1体育登录网页版,适用民法典第一千一百三十六条的规定。”本案适用上述司法解释以及民法典关于打印遗嘱的规定,法院认定该遗嘱不符合打印遗嘱的形式要件,应属无效。由于打印遗嘱的字体是电脑字库中保存的字体,不同于传统的手写体,不能使用传统的笔迹鉴定的方式来确定遗嘱内容是否为遗嘱人所写,为保证打印遗嘱的内容体现遗嘱人的真实意愿,不至于被他人伪造、篡改,故民法典对打印遗嘱作出详细规定,并明确形式要件要求,顺应了时代的需求和发展。编辑 杨海 校对李立军