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真正的直男只能待在家里,[视频]【学习贯彻党的二十届三中全会精神】基层宣讲推动全会精神深入人心

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制定民营经济促进法,是党的二十届三中全会作出的重要部署。作为我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,草案坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院方针政策,深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神,坚持党的领导,坚持以人民为中心,坚持中国特色社会主义制度,坚持社会主义基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”,明确促进民营经济发展总体要求,从公平竞争、投资融资、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任等方面作出规定,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,稳定市场预期、提振发展信心,营造有利于包括民营经济在内的各种所有制经济共同发展的法治环境和社会氛围。

草案共9章77条,坚持把改革开放后特别是党的十八大以来党中央、国务院发展民营经济的方针政策和实践中的有效做法转化为法律制度,把对民营经济平等对待、平等保护的要求落下来,既鼓励支持民营经济发展壮大,又注重加强规范引导hth官网入口,促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。草案坚持问题导向,立足实际情况,既对解决问题涉及的关键性制度和要求作出刚性规定,又为实践探索留有空间。草案主要规定了以下内容:一是明确总体要求。强调促进民营经济发展的方向原则,确保民营经济发展的正确政治方向,明确促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策,国家依法鼓励、支持、引导民营经济发展。二是保障公平竞争。强调市场准入负面清单以外领域包括民营经济组织在内的各类经济组织依法平等进入,落实公平竞争审查制度,规范招标投标、政府采购等行为,促进民营经济组织公平参与市场竞争、平等使用生产要素。三是改善投融资环境。支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程,建立健全融资风险市场化分担机制,优化民营经济投融资环境,降低制度性交易成本。四是支持科技创新。支持民营经济组织在发展新质生产力中积极发挥作用,鼓励民营经济组织参与国家科技攻关,支持有能力的民营经济组织牵头承担重大技术攻关任务,保障民营经济组织依法参与标准制定和公共数据资源的开发利用,加强对其知识产权的保护。五是注重规范引导。对发挥民营经济组织中党组织的政治引领作用hth官网入口,保护劳动者合法权益,民营经济组织完善治理结构和管理制度,完善从源头防范和治理腐败体制机制,履行社会责任等作出规定。六是优化服务保障。建立畅通有效政企沟通机制,落实制定与经营主体生产经营活动密切相关的法律法规和政策措施听取意见制度,强化行政执法监督,防止多头执法,健全失信惩戒和信用修复制度。七是加强权益保护。规范涉及限制人身自由和查封、扣押、冻结等强制措施,并要求依照法定权限、条件和程序进行。禁止利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷。规范异地执法行为。围绕加强账款支付保障工作,强化预算管理,有针对性细化支付账款规定,设置账款拖欠协商调解处置程序等。八是强化法律责任。针对不同违法主体和情形规定了相应法律责任,强化刚性约束。

今年2月,司法部、国家发展改革委商请全国人大常委会法工委共同牵头组建了由17家中央和国家机关有关单位组成的立法起草工作专班,加强统筹协调,积极推动工作。工作专班深入贯彻落实党中央、国务院的方针政策,认真学习领悟习近平总书记关于民营经济发展的重要指示精神,梳理问题,组织专家研究hth官网入口,分赴地方调研,多次召开座谈会听取民营企业代表、专家学者的意见建议,与中央和国家机关有关单位深入论证,数易其稿,之后送53家中央和国家机关有关单位、31个省(自治区、直辖市)人民政府征求意见。工作专班对各方面提出的近千条意见,逐条研究、吸收采纳,再行组织专家论证,与有关方面反复沟通协调,修改形成草案。党的二十届三中全会后,工作专班对标全会精神,对草案又作了进一步修改完善。

习近平指出,人民友好是国际关系行稳致远的基础,是促进世界和平和发展的不竭动力。中华人民共和国成立75年来,中国共产党团结带领中国人民,走出了一条既发展自身又造福世界的现代化之路。回首来时路hth官网入口,中国取得的各方面成就离不开世界各国人民的支持。一大批国际友人同中国人民风雨同舟、同甘共苦,众多外国企业、机构、个人积极参与中国社会主义现代化建设,不仅实现了各方互利共赢,也为促进中外友好交流合作作出重要贡献。我们将始终铭记大家为中国作出的重要贡献和同中国人民的真挚友谊。

习近平强调,中国共产党是为人民服务的党,中国政府是人民的政府,中国外交是人民的外交。中国政府将一如既往支持中国人民对外友好协会在发展中外人民友谊、促进国际务实合作等方面发挥独特作用,以友为桥,以心相交,不断深化中外民间友好,团结各国朋友,共同做人类命运共同体的践行者、中国式现代化的参与者、文明互鉴和民心相通的促进者和人民友好事业的传承者。

尼日利亚前总统奥巴桑乔、泰国前国会主席颇钦、美国“鼓岭之友”召集人穆言灵分别代表外方发言。他们热烈祝贺中华人民共和国成立75周年,高度评价中国人民对外友好协会在推进民间外交、增进各国人民理解和友谊方面发挥的独特作用hth官网入口,表示在习近平主席领导下,中国成功摆脱贫困,实现快速发展,已经成为广大发展中国家的希望灯塔。习近平主席提出构建人类命运共同体理念和共建“一带一路”等倡议,展现了对全球治理的远见卓识和责任担当,为世界各国紧密合作、互利共赢指明了方向,中国的发展繁荣必将继续造福世界。期待同中方继续加强各领域友好交流合作,让人民友谊代代相传,携手构建人类命运共同体,为世界和平、发展、繁荣作出更大贡献。

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上海法院是司法改革的排头兵,党的十八大以来推出了多项改革创新举措。新时代新发展阶段,如何落实好党的二十届三中全会重大改革部署,更加积极主动发挥司法职能,以审判工作高质量发展服务改革开放前沿阵地建设?如何保持改革创新精神,进一步做实审判工作提质增效?经济发达地区法院如何检视不足、找准差距,不断改进工作?带着这些问题,10月9日至11日,最高人民法院党组书记、院长张军率调研组在上海法院调研。

上海市1690党群服务中心毗邻超大社区,在化解群众揪心事、烦心事过程中,有时需要法律专业支持。普陀区人民法院积极主动作为,结合案件审理向中心提出矛盾纠纷预警和源头化解建议,组织编写涉及楼道杂物清理、“僵尸车”治理等社区工作常见问题依法处理工作指引,开展示范庭审、法治宣讲、指导调解hth官网入口,让矛盾纠纷不出网格、不出楼栋。今年普陀区法院受理物业类纠纷案件数量比高峰时期下降85%,居民满意度显著提高。张军指出,矛盾纠纷化解在早在小,能让老百姓更获益,促进经济社会发展。人民法院要把习近平总书记提出的“抓前端、治未病”落到实处,在各级党委领导下,与有关方面形成工作合力,努力让矛盾纠纷止于未发、消于无形。

保护未成年人,就是保护祖国的未来、民族的希望。今年是少年审判法庭成立四十周年,调研组来到少年司法发源地——上海市长宁区人民法院,实地了解该院多年来少年审判发展历程。“一切为了孩子,为了孩子的一切”“为孩子负责、为家庭负责、为社会负责,尽力帮助走错路的孩子迷途知返”“未成年人表达能力有限、维权意识不足,法官在审理涉及未成年人的案件时更要予以特殊照顾、关注”……张军指出,以习近平同志为核心的党中央始终高度关注未成年人健康成长,人民法院要坚决落实习近平总书记重要指示精神,在未成年人犯罪预防和权益保护上下更大力气,以司法保护助推六大保护形成合力,营造未成年人茁壮成长的晴空。

上海市黄埔区人民法院、普陀区人民法院曾是“老先进”,被确定为首批相对薄弱基层法院后有些意外。“不比不知道,一比吓一跳。纵向看觉得自己还行,横向看发现审判质效与优秀法院比,已经有了很大差距。”两家法院党组深刻反思、剖析问题、找准症结、统一思想,号召大家知弱而图强。在市委领导和上级法院的关心帮扶下,把脱薄工作作为打基础、固根本的有力抓手。要求专业法官会议讨论及审委会汇报前先经过“一网一库”检索,增强法官使用法答网和人民法院案例库的自觉,提升准确理解和适用法律的能力;将信访工作作为“一把手工程”来抓,重大案件均由院领导包案。经过9个多月的努力,两家法院政治建设持续加强,审判质效不断向好,队伍面貌逐渐改善,取得可喜成效。

“经济社会发展水平高的地区,以审判工作提质增效做实为大局服务、为人民司法的责任更重、要求更高。”张军指出,过去基础好,现在更要迎头赶上。要注重抓班子、带队伍hth官网入口,发挥“关键少数”的关键作用,增强以身作则、迎难而上的担当精神,把党的绝对领导落到实处,把习近平法治思想融于血脉hth官网入口,结合党纪学习教育常态化长效化持续狠抓全面从严管党治院。要注重抓管理、提质效,做实符合司法规律的审判管理hth官网入口,通过“案-件比”“上诉率”等指标反映人民群众对公正司法的获得感、满意度,通过数据会商剖析工作中的薄弱环节和深层次原因,扎实改进提升。要注重抓前端、治未病,坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚决落实立案登记制要求,紧紧依靠党的领导促进矛盾纠纷源头化解,促进完善基层社会治理,厚植党的执政根基。

“非常感谢法院同志专业又尽心的工作,每次沟通都很耐心、细致,让我在履职过程中感受到大家的专业素养”“建议强化院校协同,加强高校和法院系统在审判理论研究、人才培养方面的合作”“希望能加大对洗钱犯罪、网络黑灰产的打击力度”“建议有关方面携手整治体育领域‘饭圈文化’等不良行为”……在上海市高级人民法院开的座谈会上,全国人大代表金力、金鹏辉、盛弘,全国政协委员王励勤结合履职和调研情况对法院工作谈感受、提建议。上海高院党组书记、院长贾宇介绍了上海法院近年来的工作情况,重点谈存在的问题、不足以及下一步打算。上海市委副书记、政法委书记朱忠明对上海法院工作提出要求。张军一一回应,并与大家共商进一步做实法院工作的思路和举措。

“近年来,上海法院在市委的有力领导下,在人大监督、政府支持下,工作取得了显著成效hth官网入口,干警们干事创业精气神很足。”结合代表委员在发言中提出的意见建议,张军说,这些宝贵的意见建议是激励更是鞭策,是对上海法院推动审判工作高质量发展提出的更高要求,要扎扎实实落到实处。张军指出,上海法院有勇于改革创新的传统和高质量发展的基础,处在改革开放前沿阵地,审判工作应该走在全国前列。要做实“从政治上看、从法治上办”,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在深入学习领悟、贯彻落实习近平法治思想上作全国法院的表率,在审判执行、审判管理、队伍建设上作全国法院的表率,以更高标准、更严要求划定努力方向。要发挥好独特的经济、人才等优势,不满足于进入合理区间,不止步于案结事了,不停留在办好手头案件,而要着眼全局谋一域,思考如何突破攻坚、如何示范引领,勇当排头兵,为全国法院司法审判工作作出更大贡献。